自今年8月1日成為“營改增”試點以來,山東濰坊濱海區的“營改增”工作取得顯著成效。目前,濱海區共有315戶納稅人納入“營改增”試點范圍,多數企業稅負降低享利好,同時“營改增”政策對濱海區經濟結構調整、促進第三產業發展方面的效應也逐漸顯現。

　　“營改增”后,多數企業稅負降低。據濱海區國稅局相關工作人員介紹,濱海區試點小規模納稅人由繳納5%的營業稅變為繳納3%的增值稅,繳納稅額大大減少。自8月1日起,“營改增”政策實施后,月銷售額不超過2萬元的納稅人享受免征增值稅政策,將進一步扶持和促進小微企業的發展。此次“營改增”的實施,使濱海區小規模納稅人稅收負擔降幅達到40%,激發了中小企業的市場活力,同時,一般納稅人進項抵扣范圍有所增加,繳納稅款有所減少。據統計,濱海區10月份稅收負擔下降的試點一般納稅人有24戶,占全部試點一般納稅人比例的90%,“營改增”政策實施后,濱海區少繳納稅額為189.54萬元。

　　“濰坊森達美港有限公司在“營改增”政策實施之前,港口采購的新設備不能抵扣,而現在,港口采購新設備可以按照17%抵扣,9、10倆月共抵扣稅款600余萬元。“濱海區工作人員說,另外,濱海區實施“營改增”政策后,由于交通運輸業和部分現代服務業開具的增值稅專用發票可以抵扣,對原有增值稅一般納稅人來說,進一步增加了抵扣范圍,取得應稅服務增值稅發票的納稅人在不同程度上都減少了稅款的繳納。據了解,10月份濱海區原有增值稅一般納稅人共抵扣應稅服務增值稅發票稅額357萬元,預計2013年全年增加抵扣稅額1500萬元。

　　“營改增”政策實施后,交通運輸業一般納稅人的稅率由3%上升為11%,稅負上升較大；部分現代服務業人力資本在企業資本中的所占比率較高,能抵扣的進項不多,造成稅負上升。

　　“‘營改增’后稅負增加,企業還需要精打細算,要積極考慮拓展新業務模式,對自身服務業務進行梳理,把產品和服務進行剝離,以符合增值稅抵扣范圍。”濱海區工作人員說,廣大納稅人在充分享受“營改增”帶來利好的同時,還應積極考慮從單一的生產型企業向生產服務型綜合企業轉變,從“賣產品”轉變為“賣服務”,進一步優化經營結構,提高市場競爭力。另外,企業內部也要進一步加強管理,可以考慮添置“新家當”,抵扣稅款。

　　據了解,從增值稅與營業稅的特點來說,兩者存在較大的不同,營業稅屬于“道道征收,全額征稅”,增值稅屬于“環環征收,增值征稅”,上一環節征收多少,下一環節抵扣多少。增值稅政策在日常管理、發票開具和抵扣方面較之營業稅有很大的改變,導致“營改增”納稅人在辦理業務時不適應,認為在購買發票、開具發票等方面更為嚴格和復雜。針對這種情況,濱海區國稅局相關工作人員提醒廣大“營改增”納稅人,應及時了解增值稅有關政策,加強對增值稅發票開具和抵扣的管理,迅速適應增值稅管理模式,減少稅收風險。（宋昊陽　林文永　劉海龍）

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