文/韓金惠

　　近日，湖北省衛(wèi)計(jì)委、省公安廳聯(lián)合制定下發(fā)《湖北省〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理辦法》。《辦法》規(guī)定，湖北省境內(nèi)出生的嬰兒均應(yīng)依法獲得國家統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》，各簽發(fā)機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)不得以結(jié)婚證、生育證等作為簽發(fā)的附加條件。今后在湖北，未婚媽媽也能給孩子辦理出生證了。

　　新《辦法》的出臺(tái)，意味著在湖北出生證將與結(jié)婚證、生育證脫鉤，非婚生子女將擁有名正言順的出生醫(yī)學(xué)證明。此舉引發(fā)了網(wǎng)友熱議：究竟是尊重人權(quán)，還是慫恿未婚先育、婚外生育？不過 ，網(wǎng)友們似乎忽略了一個(gè)重點(diǎn)，“未婚生育可辦出生證”和“婚外生育”、“未婚先育”其實(shí)是兩碼事。前者是公民的基本權(quán)利 ，后者是當(dāng)代社會(huì)婚戀觀多元化的客觀結(jié)果。換個(gè)角度來看，“未婚生育可辦出生證”是不是也保護(hù)了未婚媽媽這一相對弱勢的群體，減少了女性墮胎呢？

　　出生證，原本僅僅是證明一個(gè)人來到人世間的一個(gè)醫(yī)學(xué)證明，但卻被派生或附加了太多的權(quán)利憑證意義。現(xiàn)實(shí)中，出生證被視為辦理出生戶口登記的必要條件，是兒童享受保健服務(wù)以及享受撫養(yǎng)權(quán)、遺產(chǎn)繼承權(quán)等權(quán)利的憑證，還是將來結(jié)婚、參軍、報(bào)考、就業(yè)的年齡憑證。以結(jié)婚證、生育證等作為簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明附加條件的做法，在全國范圍內(nèi)相當(dāng)普遍。沒有結(jié)婚證就不能開具出生證，沒有出生證孩子就上不了戶口，沒有戶口只能處處碰壁。出生證難題讓非婚生子女從呱呱墜地的那一刻就遭遇了不平等，又談何其他基本權(quán)利呢？

　　鮮活的生命終究比死板的制度更重要，允許“未婚生育可辦出生證”有效地維護(hù)了非婚生子女的權(quán)益，無疑是一種很大的進(jìn)步。非婚生子女與婚生子女享有同等權(quán)利，這是毋庸置疑的。不僅是出生證問題，落戶、就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)等一系列的待遇都不應(yīng)被五花八門、亂七八糟的政策所綁架，而應(yīng)遵循“法律面前人人平等”的基本原則。認(rèn)為非婚生子女可以辦理出生證就是助長婚外生育，是狹隘的，因?yàn)樗鼘⒏郊訔l件凌駕在了生命權(quán)之上。

　　1994年頒布的《中華人民共和國母嬰保健法》第二十三條規(guī)定，“醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。”上述法律既沒有為制發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明設(shè)置障礙，也沒有附加任何條件，既然如此，一些地區(qū)和部門給辦理出生證設(shè)置先決條件，顯然是有違法治精神的。將出生證與結(jié)婚證、生育證等掛鉤，于法于理于人性都不容，卻被衛(wèi)生行政部門默許近二十年之久 ，實(shí)在匪夷所思。《湖北省〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理辦法》是對法治精神的回歸，期待它能對衛(wèi)生部門的違法行為起到糾偏作用，讓每一個(gè)新生兒從出生之時(shí)起就享受到平等的權(quán)利。

　　

　　

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