據(jù)新華社北京11月22日電黨的十八屆三中全會決定提出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。國土資源法學(xué)領(lǐng)域權(quán)威人士指出，我國將進(jìn)入城鄉(xiāng)不動產(chǎn)獲得平等權(quán)利和法律保護(hù)時(shí)期。

　　國土資源部法律中心主任孫英輝說，決定的貫徹落實(shí)，將使城鄉(xiāng)建設(shè)用地方面的一系列法律困局被突破 。根據(jù)憲法和土地管理法相關(guān)表述，農(nóng)村建設(shè)用地只能在符合規(guī)劃情況下內(nèi)部使用，如果外部使用，就必須經(jīng)過征地。而按現(xiàn)行土地管理法，農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)可以參與聯(lián)營，但不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租。按物權(quán)法、擔(dān)保法等相關(guān)規(guī)定，家庭承包土地、宅基地不能用來抵押。決定將有力推動法律的統(tǒng)一，解決土地法規(guī)碎片化、矛盾化問題，為城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場提供先決條件。

　　（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）