核心提示

　　隨著青島國際郵輪母港碼頭主體通過驗收，我市郵輪產業發展也開始步入實質性階段。昨日青島市旅游產業發展工作領導小組發布 《青島市郵輪產業發展規劃》（2013－2020），從產業結構布局、碼頭建設、海上陸上線路開發、營銷推廣、人才培養等方面對我市郵輪產業發展進行了詳細規劃，根據發展目標，2015年，完成郵輪產業整體布局，形成較為完善的郵輪產業服務鏈；2020年郵輪業成為青島市重要的經濟產業，最終將青島建設成為最具國際影響力的“中國北方郵輪中心”和“東北亞區域性郵輪母港”。

　　結構布局

　　分兩期建設郵輪產業鏈

　　根據 《青島市郵輪產業發展規劃》（2013－2020），我市將分階段、有重點地進行郵輪產業鏈的培育與建設，形成與青島社會經濟發展條件相適應的郵輪產業經濟結構形態，大致分兩期實施。

　　2013-2015年是 “全面啟動”期，大力開拓亞太地區郵輪客源市場，打造具有吸引力的郵輪旅游目的地，重點開展“國際郵輪城”項目規劃和啟動片區建設開發，包括郵輪產品銷售、餐飲、娛樂、購物、休閑、商貿、市區觀光、郵輪游艇維護修理等在內的郵輪岸上業務，吸引國際郵輪掛靠和國內外郵輪公司辦事機構入駐，發展郵輪游艇所需物資、食品的供應基地。

　　2016-2020年“完善發展”期，面向東北亞地區、東南亞地區全面拓展國際郵輪市場網絡，深化綜合性國際郵輪城建設項目，包括金融商業、論壇會展、度假居住等，創造條件建造郵輪，逐步組建郵輪船隊，開展郵輪運營管理，構建郵輪要素市場、區域郵輪組織和郵輪信息平臺，推動郵輪經濟向高附加值的上游高端產業升級。

　　在發展目標上，我市郵輪產業規劃將青島全力打造成為中國郵輪產業 “模式創新的先行區”、“高端服務的前沿區”和“產業升級的示范區”，最終實現將青島建設成為中國最具國際影響力的 “中國北方郵輪中心”和“東北亞區域性郵輪母港”的發展目標。2015年出入境郵輪達到80艘次，出入境郵輪游客16萬人次以上；2020年出入境郵輪達到160艘次，出入境郵輪游客32萬人次以上。

　　郵輪碼頭

　　三階段打造國際郵輪城

　　郵輪產業發展離不開郵輪碼頭建設，碼頭建設將結合郵輪組合港布局分三階段、以漸進方式發展。第一階段（2013-2014年）將完成郵輪母港城啟動片區建設項目，作為國際郵輪專用碼頭，配套聯檢大廳，優化周邊環境，改善交通疏散條件。完成青島國際郵輪城總體規劃設計。完成奧帆中心郵輪停靠港水域、碼頭和陸域的對外開放，進一步完善移動式口岸查驗配套設施，完成航道疏浚、航標布設工作并經海事部門通告發布正式海圖。

　　第二階段（2015-2016年）將把大港郵輪港建成規模較大、具有國際水準的 “中國北方重要郵輪母港”，與奧帆中心郵輪?？扛坌纬舌]輪組合港模式；以郵輪旅游、商貿、地產為先期開發重點，全面啟動青島國際郵輪城開發建設。

　　第三階段（2017-2020年）結合城市規劃對大港、中港、小港進行舊城改造升級，建成集國際客運中心和金融商務、商業貿易、文化游憩、度假居住為一體的綜合性“國際郵輪城”，實現將青島打造成為“中國北方郵輪中心”和“東北亞區域性郵輪母港”的目標。

　　以大港郵輪母港為核心

　　在郵輪碼頭建設第二階段，將啟動郵輪母港的配套項目——青島國際郵輪城開發建設，無疑最為吸引眼球，也是我市郵輪產業發展的引擎。

　　青島國際郵輪城以大港郵輪母港為核心，以郵輪延伸產業為依托，以旅游休閑和港航服務兩大產業為支柱，借助于郵輪經濟帶動老城區改造，著力打造成為具有全球示范作用的“國際郵輪城”，成為老城區“皇冠上的明珠”和青島市的新地標。依托現有資源優勢，結合云南路、小港灣、火車站商圈等片區舊城改造和中山路復興規劃等項目的實施，加快產業結構調整，推動港區周邊地塊的功能升級和綜合開發利用，發展旅游、商務、房產、休閑、商業項目，構筑“陸?；樱齾^合一”的功能結構，形成集聚國際客運、金融商務、商業貿易、文化休閑、旅游度假等各類服務于一體的功能體系，進而構筑郵輪母港較為完善的功能設施和具有吸引力的旅游環境，奠定青島郵輪母港的地位，使該區域逐步發展成為青島旅游產業、港航產業的亮點和具有經濟增長潛質的新型濱江商務休閑中心。

　　從整體上來看，我市郵輪港口發展將以大港“郵輪城”作為國際郵輪的主港、浮山灣“奧帆中心”作為郵輪?？康妮o港，形成青島郵輪組合港，塑造郵輪組合港對外門戶形象，規劃建設相應的精品建筑和具有標志性形象的城市景觀。

　　航線開發

　　加強開發東北亞母港航線

　　配套郵輪組合港建設，我市將分三個階段實施郵輪航線開發。

　　第一階段（2013-2014年）進行基礎設施和相關配套設施建設，加大郵輪旅游宣傳力度，爭取更多郵輪掛靠；同時延伸腹地范圍，吸引客源；吸引國際郵輪公司在青島設立分公司或辦事處，爭取2-3家郵輪公司入駐青島。這一時期郵輪目標市場以入境游客為主，本地客源市場培育為輔，主要開發面向東北亞地區、歐美地區、亞太地區的掛靠郵輪航線，爭取成為亞太區域郵輪航線運營網絡上的重要掛靠點。

　　第二階段（2015-2016年）完善相關配套設施建設，奠定掛靠港地位；吸引、鼓勵國際郵輪公司開辟和運營母港航線，逐步將青島發展為母港城市。這一時期郵輪目標市場兼顧出入境客源。重點開發東北亞地區、歐美地區掛靠航線，同時加強開發以青島為基地至日本、韓國的東北亞母港航線，加掛大連、上海、廈門、臺灣、香港或海南的母港航線以及其他東亞郵輪航線。

　　第三階段（2017-2020年）完善郵輪經濟體系各個環節，吸引更多郵輪公司選擇青島作為母港。郵輪目標市場延伸至國際國內客源市場，大力開發中遠程郵輪航線，將母港航線逐步延伸到亞太地區和歐美地區。

　　打造“一條龍”港口服務

　　“最為理想的郵輪港口服務，應涵蓋從下游專業郵輪旅行社銷售體系、港口綜合服務、出入關檢驗與口岸管理、專業人員培訓、引航、燃潤料補給、食品供應以及廢物處理等，到上游郵輪維修、建造，乃至港口附近更為綜合的‘郵輪城’的打造?！鼻鄭u市旅游局相關負責人介紹說，根據青島市現有狀況，規劃建設提供物資補給、供水供油供電、垃圾廢物處理、污水處理、口岸聯檢、海事救助、消防、危機處理、港務代理、引航拖帶、船舶維修保養等服務功能，促進港口服務質量不斷優化，逐步形成一套“功能齊全、響應迅速、服務優良、管理規范，且符合國際標準”的現代化郵輪港口服務體系。目前，我國郵輪經濟處于發展起步階段，郵輪經濟要素市場尚屬空白。為此，發起成立華北郵輪企業協作聯盟，建立中國郵輪產業高級人才培訓基地，成立亞洲郵輪經濟研究院，發布東北亞郵輪市場指數，構建東北亞郵輪要素交易市場，舉辦東北亞郵輪交易會，召開東北亞郵輪經濟高峰論壇和中國郵輪大會等等。通過大手筆、高品位和多視角地謀劃，構建和集聚亞洲郵輪經濟要素市場，搶先獲得中國郵輪經濟發展的主導權，以引領中國郵輪經濟風向，逐步打造成為“中國北方郵輪中心”。

　　本版撰稿攝影記者 孫靜芳

　　 [編輯: 李鵬]