“銀行把錢直接劃撥財政,再給我們返回一個數據,省了我們不少周折。”山東建筑大學財務處副處長馬靜說。

　　今年7月29日,為進一步落實非稅收入“收支兩條線”管理規定,山東省財政廳決定在山東財經大學試點基礎上,在山東建筑大學等8所省屬院校擴大試點,在今秋實施收費“批量代扣”直繳財政改革,這是我省推出的一個全新的非稅收入電子化收繳方式,是我省高校收費管理模式的重大改革。通過此次改革,我省實現了高校收入直達財政,簡化了高校收費管理的程序。

　　收入直達財政　保證資金安全

　　“批量代扣”實際上是一種非稅收入收繳方式,由代理銀行統一發放銀行卡并與持卡人簽訂代扣協議,根據財政部門和學校提供的收費信息,從銀行卡中批量扣取款項直接繳入財政專戶。

　　據介紹,之前我省的高校也有實行收費批量代扣的,但多由學校自行與銀行合作,批量代扣學費等收入一般先經過學校賬戶過渡,然后再集中匯繳財政賬戶。由于存在收入“過渡戶”,一些高校收入匯繳財政不及時,甚至坐收坐支,代收銀行壓款、壓票、信息反饋不及時等現象也時有發生。

　　山東大學經濟學院財政系主任、勞動經濟研究所所長李齊云認為,此次試點的“批量代扣”模式,從國家財政資金管理的角度,使財政、銀行、學校三方網絡無縫連接,采取統一規范扣繳流程,批量代扣資金直接繳入財政賬戶,收繳情況實時查詢和實時監控,有利于從機制上防止坐支、挪用財政資金等現象的發生,從根本上實現了徹底的“收支兩條線”管理,提升了高校非稅收入征繳管理水平。

　　馬靜介紹說,“此次改革我們學校作為試點之一,我認為最大的好處就是保證了資金安全。原先的收費方式下,雖然資金在學校過渡的時間非常短,但還是存在挪用資金的可能性,現在這種可能性被消除,國家財政使用更加規范了。”

　　“不管是對國家財政還是對學生個人來說,資金安全都得到了大大的保障。”李齊云認為,學生不需要為攜帶大量現金擔心安全問題,學費批扣成功時,資金被直接劃繳到非稅收入匯繳結算戶,也不用擔心挪用等現象發生,從而保證了國家財政收入的安全。