“銀行把錢直接劃撥財(cái)政,再給我們返回一個數(shù)據(jù),省了我們不少周折。”山東建筑大學(xué)財(cái)務(wù)處副處長馬靜說。

　　今年7月29日,為進(jìn)一步落實(shí)非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定,山東省財(cái)政廳決定在山東財(cái)經(jīng)大學(xué)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,在山東建筑大學(xué)等8所省屬院校擴(kuò)大試點(diǎn),在今秋實(shí)施收費(fèi)“批量代扣”直繳財(cái)政改革,這是我省推出的一個全新的非稅收入電子化收繳方式,是我省高校收費(fèi)管理模式的重大改革。通過此次改革,我省實(shí)現(xiàn)了高校收入直達(dá)財(cái)政,簡化了高校收費(fèi)管理的程序。

　　收入直達(dá)財(cái)政　保證資金安全

　　“批量代扣”實(shí)際上是一種非稅收入收繳方式,由代理銀行統(tǒng)一發(fā)放銀行卡并與持卡人簽訂代扣協(xié)議,根據(jù)財(cái)政部門和學(xué)校提供的收費(fèi)信息,從銀行卡中批量扣取款項(xiàng)直接繳入財(cái)政專戶。

　　據(jù)介紹,之前我省的高校也有實(shí)行收費(fèi)批量代扣的,但多由學(xué)校自行與銀行合作,批量代扣學(xué)費(fèi)等收入一般先經(jīng)過學(xué)校賬戶過渡,然后再集中匯繳財(cái)政賬戶。由于存在收入“過渡戶”,一些高校收入?yún)R繳財(cái)政不及時,甚至坐收坐支,代收銀行壓款、壓票、信息反饋不及時等現(xiàn)象也時有發(fā)生。

　　山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政系主任、勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長李齊云認(rèn)為,此次試點(diǎn)的“批量代扣”模式,從國家財(cái)政資金管理的角度,使財(cái)政、銀行、學(xué)校三方網(wǎng)絡(luò)無縫連接,采取統(tǒng)一規(guī)范扣繳流程,批量代扣資金直接繳入財(cái)政賬戶,收繳情況實(shí)時查詢和實(shí)時監(jiān)控,有利于從機(jī)制上防止坐支、挪用財(cái)政資金等現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上實(shí)現(xiàn)了徹底的“收支兩條線”管理,提升了高校非稅收入征繳管理水平。

　　馬靜介紹說,“此次改革我們學(xué)校作為試點(diǎn)之一,我認(rèn)為最大的好處就是保證了資金安全。原先的收費(fèi)方式下,雖然資金在學(xué)校過渡的時間非常短,但還是存在挪用資金的可能性,現(xiàn)在這種可能性被消除,國家財(cái)政使用更加規(guī)范了。”

　　“不管是對國家財(cái)政還是對學(xué)生個人來說,資金安全都得到了大大的保障。”李齊云認(rèn)為,學(xué)生不需要為攜帶大量現(xiàn)金擔(dān)心安全問題,學(xué)費(fèi)批扣成功時,資金被直接劃繳到非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,也不用擔(dān)心挪用等現(xiàn)象發(fā)生,從而保證了國家財(cái)政收入的安全。