今年的10月13日是九九重陽節，也是新修訂的老年人權益保障法以法律形式明確的首個老年節。一方面是老年人對天倫之樂的渴望，另一方面是年輕人因工作及生活壓力難以陪伴父母……當現行休假制度是否合理引發社會熱議時，該不該給已經入法的老年節放個假，讓子女能“常回家看看”，成為人們關注的一個焦點。10日，全國假日辦在眾多門戶網站發布了“關于法定節假日放假安排的調查問卷”，面向社會征求意見。而長假調休引起的混亂和此番問卷設計的不合理，也成為民眾詬病的焦點。

　　調休混亂引爭議，帶薪休假難落實

　　錯綜復雜的假期安排，讓人摸不著邊際的調休，擁堵不堪的公路與景區，都讓人們“十一”假期質量大打折扣。黃金周實行14年來，也無法卸下“黃金粥”這一戲謔稱號，網友對此抱怨聲連連，“因為國慶，生物鐘幾盡混亂。”

　　假日辦發布的調查問卷分六大問題，前四項備受網民關注，分別為：您對現行的法定節假日放假安排是否滿意？您認為調借周末形成的7天長假應不應該保留？您認為有無必要將1天的節日調借周末形成3天小長假？您對法定節假日安排有什么建議？后兩項內容為被調查者年齡和職業。

　　截至 10月12日15時，新浪網數據顯示，有超過82%的網友表示對現行法定節假日安排不滿意，超過57%的網友認為不應該保留調借周末形成的黃金周，超58%的網友認為無必要將 1天的節日調借周末形成3天長假。

　　眾網友借假日辦網上問卷調查之際，一吐胸中塊壘，網友@ 王憐花Doug表示，“覺醒了，這是拿我們自己的周末忽悠我們過節 。”網友@ 奮壹更是直言：“假日有個辦，放假就麻煩……我們的長假完全是為了拉動內需而安排的，根本沒考慮大多數上班族的感受。”

　　江西省社科院王明美教授表示，要將現行黃金周觀光游、探親游轉變為現代休閑度假游，最根本的方法還是落實帶薪休假。“盡管法律明確了帶薪休假制度，但由于相關實施細則和保障條例的缺失，帶薪休假的普及仍缺乏可操作性。”王明美稱，帶薪休假對許多普通勞動者來說依然遙遠，目前，我國勞資力量并不平衡，依然是買方市場，主動權掌握在企業手中；同時，帶薪休假的實施也必然沖擊受經濟形勢拖累的中小企業，這使得帶薪休假制度實施起來難上加難。

　　增加黃金周比取消黃金周靠譜

　　針對有57%的網友認為應該取消黃金周的看法，王明美認為，取消黃金周是變相剝奪許多普通勞動者休假的權利，“不僅不應該取消黃金周，還應該增加黃金周，以滿足人們對假期的剛性需求。”

　　“黃金周變成黃金粥，有一個很大的客觀因素是每年可以外出旅游的長假太少。”從2008年起取消“五一”黃金周后，只剩下“十一”、春節兩個長假，但實際用于出游的長假只有“十一”。因為春節期間，人們多半在家和親人團聚，“大家都爭先恐后利用‘十一’長假出門旅游，走在長假的獨木橋上怎能不堵？”王明美說。

　　他建議，國家應該恢復“五一”黃金周，使一年中前期、中期、后期都有一個假日，滿足民眾對假日的需求。王明美認為，只要黃金周和民眾的出行需求還在，那么擁堵在短時間內無法改變。“試圖通過取消黃金周，限制民眾出行幾無可能，一旦剛性需求被限制，那么將滋生一系列社會亂象，民眾勢必通過其他手段滿足自己的假日需求，甚至助長以考察、開會之名，行公費旅游之實的腐敗行為。”

　　帶薪休假和黃金周并行不悖

　　針對專家建議取消黃金周、推廣帶薪休假的做法，王明美認為此舉簡單粗暴，“帶薪休假和黃金周并不是水火不容，而是并行不悖。”

　　王明美認為，帶薪休假好處毋庸置疑，是符合憲法第43條規定的 ，“國家發展勞動者休息和修養的設施，規定職工的工作時間和休假制度。”勞動者出游消費創造的經濟效益，和利用假期修養身心創造的無形精神效益，對社會與個人都大有裨益。

　　“現代人具有旺盛的出行需求，現行假期遠遠不能滿足公眾對假期的需求，推行帶薪休假和黃金周意味著公眾有更多的選項。”他說，“帶薪休假和黃金周雙管齊下，這既能拉動內需，又能分流黃金周的旅游人流，還可讓民眾制定個性化休假以滿足自身個性需求。”

　　王明美同時也承認，短期內帶薪休假因中國勞動力過剩、勞動生產效率低下等原因難以推行，“但是，作為現代社會進步的標志，政府應積極推進此舉的落實，而不是回避國人假期不足的問題。取消黃金周，政策朝令夕改，無疑會給民眾心理添堵，甚至會滋生社會亂象。”

　　■觀點

　　法定的老年節該不該給放個假？  

　　77歲的李大爺和老伴兒住在北京市西城區椿樹園小區，當記者問他打算怎么過節時，老人搖搖頭說，只要孩子能陪在身邊，天天都是過節。

　　“沒有假期，就算我有心度過一個能與父母團聚的老年節，現實情況也并不允許。”在北京某出版社從事編輯工作的小董看來，即便實現了從民間傳統節日向國家法定節日的“轉身”，如果沒有相應的假期加以配套，“孤單”的老年節未必能讓老年人高興起來。

　　“如果子女不放假，怎么‘回家看看’？”“清明節尚且有一天假期追思故人，重陽節是否也應該列入法定假期讓大家好好孝敬仍健在的老人？”……網絡上，關于是否應該給老年節放假的討論引起廣泛關注。

　　中國人民大學教授鄭功成指出，把重陽節確定為法定老年節，是優良傳統與現代法制的結合。“我們要把這個節日過得有意義，不能局限于老年人自己過節，而應該家人團聚。法律也鼓勵子女‘常回家看看’，但這總需要時間。因此應該考慮為老年節增加一天假期。這不僅是一種福利，對弘揚我國優良傳統也非常有意義。”他說。

　　也有觀點認為，放不放假與敬老愛老之間難以畫上等號。一些人提出質疑，老年節如果真放假，會有多少人真的陪伴在老人身旁？

　　對此，鄭功成表示，法定假日并不能解決全部問題，但至少能傳遞一個信號，強化社會的敬老尊老氛圍。“比如清明節實施小長假之后，回家祭奠祖先、掃墓的人不是越來越多了嗎？我們待逝者尚且如此，何況對于生者？”他說。本版文均據新華社

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]