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托管班成監管盲區 代表建議立法確保學生安全

2013-08-15 07:39   來源: 半島網-城市信報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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  業內爆料 有人在小區租套房就辦托管班 

  在8月14日上午的接線活動中,有一位不愿透露姓名的市民打來電話,說自己也開著一個托管班,因為緊鄰南京路小學,生源這幾年大幅增加。作為一個從事托管的業內人士,這位女士也向人大代表說了一些幕后的事?!霸谀暇┞沸W周邊,分布著大小不等的托管班20家左右,但質量差別較大。有人看到托管班生意火,便在八大湖小區里租了套房子,在樓道內掛個寫有‘托管’的牌子,或者直接在墻上寫‘托管班 、某某房間’,便開始招生。那些規模大點的,一般會申請小飯桌的資格證 ,但只有幾個、十幾個孩子的托管班便懶得弄證件。”這位女士介紹說,有的托管班還聲稱聘請了專業老師輔導孩子功課,但實際上都是些在校的大學生,沒有正規的教師資格證 ?!霸陲嬍成希械耐泄馨嘁驗榉孔赓F,一年僅租房就要花兩三萬,這就導致一個問題:在收費標準差不多的情況下,他們只能從孩子的午餐中省錢。而且,因為托管班多辦在居民區里,孩子上下樓、玩耍時動靜大,經常有鄰居投訴噪音擾民?!?br>
  代表聲音 建議本市為托管班立法 

  “托管班主要開設在中小學周邊,臨近照看、接送學生,提供學生午餐、午睡,下午放學后部分學生還可在此活動、寫作業,為學生和家長提供了方便。但是,這些托管班目前存在較為嚴重的問題?!笔腥舜蟠韽埵瑛P說,通過前期調研以及接聽市民來電,她總結出托管班存在的三大問題。

  “一是主管部門缺失,目前托管班沒有明確的主管部門,造成托管班沒有證明合法存在的辦學資質或工商、稅務等部門的許可,不具備法人資格 ,一旦孩子在托管班期間出現問題,解決起來比較困難 ;二是日常監管缺失,由于沒有主管部門,相關監管職能部門監管不到位,沒有衛生許可證 ,食品衛生、從業人員的健康狀況無法保障;三是部分托管班設施簡陋,存在消防安全隱患?!?br>
  張淑鳳說,學校周邊大量托管班的存在,說明托管班確實是社會所需。所以,要順應市場發展和群眾需求,著眼于保障中小學生安全,加強和規范托管班的管理。為此她建議,“本市可考慮為托管班立法,通過建章立制,明確托管班的主管部門、監管部門和職責,建立健全監管機制,加強日常監管;對托管班實行嚴格準入機制,并對現有的托管班進行衛生、安全檢查,消除安全隱患,確保學生安全?!睆埵瑛P說,在接話過程中,也有市民提了一些建議,值得將來去嘗試?!坝惺忻癖闾嶙h讓退休教師參與托管班的輔導,發揮他們的余熱,既保障了師資水平還有正規資質?!?br>
  代表看法 鼓勵學校、社區辦托管 

  “確定主管部門、分清監管責任,這是規范托管班的重要前提,考慮到托管班的實用性 ,我認為可以鼓勵學校托管、社區托管,從而豐富托管的形式,滿足市民的需求?!笔腥舜蟠韯⑶嗾J為,“單就學校托管來說,目前市區也有學校在做,比如市北區嘉定路小學,多年來便堅持學校義務托管?!眲⑶嘟榻B說,嘉定路小學的托管班有1~2個,面向部分申請的在校生,在學校放學、家長下班前這段時間,安排老師照看學生寫作業,“這純屬一種義務奉獻”。劉青認為,學校托管首先讓家長更放心,而且不收取費用,對那些經濟并不寬裕的學生家庭而言,為孩子家長解決了很大的難題?!凹热挥械膶W校能做到義務托管,有條件的學校是否也可以嘗試一下呢?如果有更多的學校參與,無疑不是一件好事。”

  另外,劉青對社區托管也非常看好?!吧鐓^辦托管班有很多好處,首先孩子家長認可 、放心,社區二字容易讓大家接受、放心,心理上至少有安全感;其次,社區的身份便于跟政府部門對接?!眲⑶嗾f,社區辦托管班可以充分利用社會閑置的教育資源,招募一些有教師資格證卻未擔任教師的教育工作者,這樣便給托管班的課業輔導提供了好基礎?!爱斎?,社區托管可以走市場化的路子,通過收取一定的托管費用,維持日常的開支。”

   (來源:半島網-城市信報) [編輯: 張珍珍]

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