劉青

　　“社區(qū)辦托管班有很多好處，首先孩子家長(zhǎng)認(rèn)可、放心，社區(qū)二字容易讓大家接受、放心，心理上至少有安全感；其次，社區(qū)的身份便于跟政府部門對(duì)接。當(dāng)然，社區(qū)托管可以走市場(chǎng)化的路子，通過(guò)收取一定的托管費(fèi)用，維持日常的開支?！?br>
　　張淑鳳

　　“本市可考慮為托管班立法，通過(guò)建章立制，明確托管班的主管部門、監(jiān)管部門和職責(zé)，建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管；對(duì)托管班實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，并對(duì)現(xiàn)有的托管班進(jìn)行衛(wèi)生、安全檢查，消除安全隱患，確保學(xué)生安全?！?br>
　　隨著9月份開學(xué)日期的臨近，不少小學(xué)家長(zhǎng)正忙著給孩子物色個(gè)好點(diǎn)的托管班。然而，面對(duì)社會(huì)上魚龍混雜的托管班，家長(zhǎng)心里也忐忑起來(lái)，什么樣的班才讓人放心呢？一個(gè)略顯尷尬的現(xiàn)象是，雖然托管班的數(shù)量逐年增多，但在監(jiān)管上一直存在盲區(qū)，不少班雖然缺乏正規(guī)資質(zhì)，卻敢堂而皇之地招生。托管班究竟該誰(shuí)管？怎么管？圍繞這些問題，8月14日上午9：30～10：30，市人大代表劉青、張淑鳳來(lái)到本報(bào)，接聽市民的來(lái)電。結(jié)果，缺合法資質(zhì)、沒主管部門、存安全隱患，成為市民意見最大的三個(gè)問題。為此，市人大代表建議本市可嘗試立法，在對(duì)合法托管班的“身份”進(jìn)行界定后，再確定主管部門，通過(guò)法律進(jìn)行規(guī)范、約束。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校、社區(qū)開展托管。

　　家長(zhǎng)顧慮 資質(zhì)證明不全，讓人擔(dān)心　

　　“今年9月份，我的小孩兒便要上小學(xué)了，現(xiàn)在還沒有找到一個(gè)合適的托管班，轉(zhuǎn)了五六家，還真沒看到哪家正兒八經(jīng)地掛著審批資格證，即便是最規(guī)范的一家，也就是掛了一個(gè)小飯桌的牌子。這樣的托管班總覺得讓人不太放心，不敢把孩子托付給他們。”8月14日上午9：30，“市人大代表履職在線”電話準(zhǔn)時(shí)開接，張女士第一個(gè)打進(jìn)熱線，市人大代表劉青接起了她的電話。“在選擇托管班的問題上，我也咨詢過(guò)幾個(gè)朋友，大家都是通過(guò)口口相傳找到心儀的班兒。即便知道證件不齊全，但也不敢過(guò)多質(zhì)疑，畢竟孩子還得讓托管班照看?！睆埮空f(shuō)。

　　在接線過(guò)程中，不少市民把關(guān)注的焦點(diǎn)指向了托管班的資質(zhì)問題?！坝幸晃煌跖看蜻M(jìn)電話，說(shuō)自己的小孩在臺(tái)東附近上了一家托管班 ，當(dāng)時(shí)每月要交600多塊錢，有老師給輔導(dǎo)作業(yè)。但當(dāng)她詢問托管班的老師是否有教師資格證時(shí)，對(duì)方支支吾吾地沒有提供出來(lái)。”市人大代表張淑鳳告訴記者，通過(guò)接聽電話，她知道現(xiàn)在很多托管班的業(yè)務(wù)廣泛，不僅給孩子提供午餐、休息，還打出了輔導(dǎo)課業(yè)的廣告，以此去吸引生源?！暗珡氖忻穹从车那闆r看，所謂的正規(guī)老師其實(shí)并不專業(yè)，缺乏資格證的問題突出。”除此之外，還有市民對(duì)托管班餐廳人員的健康狀況存有疑問，是否辦了健康證也不得而知?！岸称钒踩?，卻是很多家長(zhǎng)最關(guān)心的。”

　　問題聚焦 沒主管部門，出事難追責(zé)　

　　除了托管班的資質(zhì)問題，市民對(duì)當(dāng)前的監(jiān)管現(xiàn)狀也充滿質(zhì)疑。“以前看媒體報(bào)道，說(shuō)多個(gè)政府部門管不了一個(gè)托管班 ，工商、教育、消防、民政、食藥監(jiān)，這些和托管班都有關(guān)系的政府部門，在監(jiān)管中好像沒有形成合力，各家管各家的事兒，結(jié)果導(dǎo)致托管班的監(jiān)管陷入盲區(qū)。”市民孫先生反映，因?yàn)閷?duì)托管班的日常監(jiān)管不嚴(yán)甚至缺失，一旦孩子托管期間出現(xiàn)什么意外，追究責(zé)任、賠償都會(huì)面臨不小困難?！昂芸赡苷夷膫€(gè)部門都會(huì)說(shuō)‘這事兒不歸我們管’，有逃避責(zé)任之嫌?！?br>
　　接聽市民來(lái)電的市人大代表張淑鳳告訴記者，早在2012年的市兩會(huì)上，她曾就規(guī)范和加強(qiáng)托管班監(jiān)管提出了一個(gè)建議。后來(lái)，市教育局和市食品藥品監(jiān)督管理局兩個(gè)部門做了面復(fù)。

　　記者注意到，市教育局在答復(fù)該建議時(shí)提到，“目前，市政府還沒有明確管理部門?！笔惺乘幈O(jiān)局在答復(fù)中則說(shuō)，“由于托管班的家庭姓、隱蔽性、經(jīng)營(yíng)時(shí)間短時(shí)性、廚房結(jié)構(gòu)改變的受限性等原因，以及目前尚未出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)管難度非常大?！睆南嚓P(guān)部門的答復(fù)中也能看出，當(dāng)前托管班缺乏相應(yīng)的法律法規(guī) ，缺乏明確的管理部門，或許正是這兩個(gè)“硬傷”，讓孩子家長(zhǎng)心里始終沒底。