文/李紅梅

　　6月以來，廣州花都區(qū)政協(xié)主席王雁威等至少3名官員被公布“失去聯(lián)系”，讓官員“失蹤”問題再引關(guān)注。記者梳理近十年“失蹤”的部分官員發(fā)現(xiàn)，一些官員在“聽到風(fēng)聲”甚至被調(diào)查后失蹤，出逃官員多與經(jīng)濟問題有關(guān)，因此帶來巨大損失。(8月12日《新京報》)

　　近幾年，時不時就有官員人間“蒸發(fā)”，坊間多傳言當(dāng)事人攜巨款畏罪潛逃。那些拋家舍業(yè)、倉皇逃竄的官員，多半違法、違紀(jì)問題嚴(yán)重，一旦將多年貪腐積累的財物轉(zhuǎn)移到國外，給國家及民眾造成的財產(chǎn)損失巨大。央行網(wǎng)站曾刊登完成于2008年6月的課題報告《我國腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的途徑及監(jiān)測方法研究》，該報告引用中國社科院調(diào)研資料披露，從上世紀(jì)九十年代中期以來，外逃黨政干部，公安、司法干部和國家事業(yè)單位、國有企業(yè)高層管理人員，以及駐外中資機構(gòu)外逃、失蹤人員，達16000至18000人，攜帶款項達8000億元人民幣。

　　官員頻繁“失蹤”，暴露出地方政府對官員的日常監(jiān)督與管理存在疏漏。湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群曾總結(jié)過近年官員失蹤事件的共性：一是違規(guī)參與經(jīng)營活動虧損嚴(yán)重，避走躲債；二是因擔(dān)心腐敗問題東窗事發(fā)而潛逃。官員經(jīng)商或貪腐，斷然逃不過單位同事及周圍群眾的眼睛，如果舉報渠道暢通，紀(jì)檢監(jiān)察部門及時介入調(diào)查，貪官就不敢輕易經(jīng)商，更無法將巨額財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。可是，我國現(xiàn)行的法規(guī)，對地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督還不到位，一些高級別的領(lǐng)導(dǎo)受約束小，個別領(lǐng)導(dǎo)甚至消失很多天后，才被發(fā)現(xiàn)失蹤。

　　更令人痛心的是，有些官員在立案前或剛立案后失蹤。這一方面提醒參與調(diào)查的相關(guān)部門務(wù)必嚴(yán)格保密，避免打草驚蛇，一旦發(fā)現(xiàn)貪腐問題嚴(yán)重的官員，就應(yīng)迅速聯(lián)合司法機關(guān)采取強制措施限制其出境，防止貪官在接受調(diào)查期間趁機出逃；另一方面也提醒有關(guān)部門加強對領(lǐng)導(dǎo)干部出境問題的管理。公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著眾多公共資源，國家對其出境問題早有相關(guān)規(guī)定，如處級以上官員出境要審批并備案，子女或配偶移居國外的公職人員應(yīng)向組織(人事)部門書面報告有關(guān)情況等。但即便如此，高官外逃依然不斷發(fā)生，其中假身份信息“功”不可沒，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對身份信息的管理與甄別。

　　公職人員失蹤前，往往會做各種準(zhǔn)備。其家庭成員動向一般會發(fā)生變動，他們的賬戶、股金、房產(chǎn)等財產(chǎn)也會發(fā)生一些變化。如果有關(guān)部門及時關(guān)注，就不難發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡。從技術(shù)層面來看，防止官員失蹤或外逃，可以建立公職人員名單管理體系，把官員及家屬、利益關(guān)聯(lián)人在銀行、證券、房地產(chǎn)等行業(yè)的信息納入監(jiān)督平臺。而要從根本上防止官員“失蹤”，還需加強制度建設(shè)，建立責(zé)任倒查機制，完善預(yù)防腐敗的法規(guī)，從宏觀層面改革權(quán)力結(jié)構(gòu)。

　　

半島網(wǎng)辣蛤蜊評論（http://925eat.com/lagala/）原創(chuàng)作品，轉(zhuǎn)載請注明來源。 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]