新華社北京8月11日電 國家發展和改革委員會資源節約和環境保護司負責人11日說，為加快發展節能環保產業，國家將采取一系列措施，強化約束激勵，為節能環保產業發展創造良好的市場和政策環境。

　　國務院日前印發《關于加快發展節能環保產業的意見》，提出了近期三年發展目標，其中包括2015年節能環保產業總產值達到4.5萬億元。

　　這位負責人說，為實現上述目標，我國將健全法規標準，重點是完善立法、加強執法、健全標準，使潛在的市場需求得到釋放，真正起到擴大有效內需的作用。我國將加大中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金對節能環保產業的投入，繼續安排國有資本經營預算支出支持企業實施節能環保項目。

　　在完善價格、收費和土地等政策方面，我國將加快制定和落實鼓勵余熱余壓余能發電及背壓熱電、可再生能源的上網和價格政策，逐步擴大峰谷價差，落實燃煤電廠脫硫、脫硝電價和居民用電階梯價格，推行居民用水用氣階梯價格。完善城鎮污水、垃圾處理收費政策，將污泥處理費用納入污水處理成本。對節能環保重點工程用地，在土地利用年度計劃安排中給予重點保障。落實并不斷完善現有節能環保稅收優惠政策。

　　在推行市場化機制方面，我國將實施能效“領跑者”制度，強化電力需求側管理，建立生產者責任延伸制度，深化排污權有償使用和交易試點。開展碳排放權交易試點。健全污染者付費制度，加快建立生態補償機制。

　　在支持節能環保產業“走出去”和“引進來”方面，我國將鼓勵有條件的企業承攬境外各類環保工程、服務項目，引導外資投向節能環保產業。繼續支持引進先進的節能環保核心關鍵技術和設備。國家支持節能環保產業發展的政策同等適用于符合條件的外商投資企業。我國還將選擇有代表性的地區開展生態文明先行示范區建設，探索符合我國國情的生態文明建設模式。穩步擴大節能減排財政政策綜合示范。

　　這位負責人表示，我國將加強生態文明理念和資源環境國情教育，加強輿論監督和引導，普及節能環保知識和方法，倡導綠色消費光榮的新風尚。

　　青島階梯電價已試行一年多

　　九成居民沒有多掏錢

　　2012年7月1日，我省居民生活用電試行階梯電價，將電量與電價標準劃分為三檔，第一檔范圍內的電費不加價，依然執行0.5469元/度，二、三檔則每度電分別加價0.05元、0.3元。試行一周年后，電量、電費的分檔情況如何呢？“我省試行階梯電價過程中是以年為周期，即一年結束后才進行結算。目前，供電公司統計的只有2012年全市的試行情況。”市供電公司相關負責人說，根據對去年階梯電價的數據統計，發現一檔范圍內的用戶占96%；二檔范圍內的用戶占3.38%；三檔范圍內的用戶占0.62%。

　　市供電公司相關負責人說，從去年的超檔比例看，受到階梯電價上漲影響的居民只占4%(二檔、三檔)，遠低于國家發改委之前確定的二、三檔占20%的參照數據。“階梯電價執行后，原有用電量較大客戶群體比以前更注意節電，因此絕大多數用電戶并未超檔。”

　　目前青島市居民用水和管道燃氣還沒有實行階梯價。據了解，居民生活用水含部隊、學校、托幼所、社會福利事業單位的生活用水價格為2.5元/立方米(包含污水處理費0.70元)。居民類管道煤制氣價格為1元/立方米，管道天然氣價格為2.4元/立方米。記者 婁花 周曉荷

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]