“3年前在洛陽(yáng)路附近買(mǎi)了一套二手房，中介沒(méi)說(shuō)清楚戶口問(wèn)題。以前我的戶口在李滄區(qū)，想遷過(guò)來(lái)方便孩子上學(xué)。但原房主根本沒(méi)有把戶口遷走，現(xiàn)在聯(lián)系不上了，派出所那邊說(shuō)他們也解決不了，只能雙方協(xié)商。這個(gè)事一直拖到現(xiàn)在，還沒(méi)解決。”近日，市民宋先生向本報(bào)記者反映。6月25日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在本市二手房交易過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生這樣的“戶賴(lài)”現(xiàn)象。相關(guān)部門(mén)表示，原房主確不遷移戶口，新房主可憑產(chǎn)權(quán)證辦理附加地址遷移戶口手續(xù)。目前因無(wú)強(qiáng)遷權(quán)利，在原房主不辦理的情況下，公安機(jī)關(guān)不能隨意遷移戶口。

　　市民 買(mǎi)房3年，戶口卻無(wú)法遷入  

　　“幾年前買(mǎi)了一套二手房，錢(qián)款已經(jīng)全部結(jié)清，房屋產(chǎn)權(quán)也已經(jīng)過(guò)戶。原房主答應(yīng)盡快遷出戶口，但一直拖到現(xiàn)在還沒(méi)有遷出，導(dǎo)致我現(xiàn)在戶口無(wú)法遷入。現(xiàn)在原房主電話也換了，聯(lián)系不上人了。孩子出生了，就是不能上戶口？這不是很荒唐的事情嗎？我在網(wǎng)上查詢(xún)到咱們青島已經(jīng)發(fā)生過(guò)很多很多類(lèi)似的事情，全國(guó)各地也都有這樣的情況，屬于戶籍管理上的漏洞。目前也有很多地方政府出臺(tái)了政策處理這個(gè)問(wèn)題，為什么青島不能做到呢？比如：購(gòu)房者只要持有戶口遷移證、房地產(chǎn)權(quán)證、居民身份證及近期照片，購(gòu)房者就具備了申報(bào)戶口的條件，所購(gòu)房屋所在地的派出所就應(yīng)該為其辦理入戶手續(xù)。不能因?yàn)樵恐鲬艨谖催w出，公安機(jī)關(guān)就拒絕購(gòu)房者遷入，這不是將原房主的不妥行為造成的后果，讓合法購(gòu)房者來(lái)承擔(dān)了嗎？”市民劉先生在青島政務(wù)網(wǎng)投訴說(shuō)。

　　無(wú)獨(dú)有偶，市民仲先生和宋先生也有這樣的遭遇。“在興華苑買(mǎi)的房子，還沒(méi)過(guò)戶交易，不過(guò)快了，房主在濟(jì)南，戶口在房子上，說(shuō)是過(guò)完戶年底前就把戶口遷走。”仲先生告訴記者，他想在過(guò)戶的時(shí)候扣留一定數(shù)額的房款，怕房主不遷戶口。

　　宋先生則向記者反映，“3年前在洛陽(yáng)路附近買(mǎi)了一套二手房，中介沒(méi)說(shuō)清楚戶口問(wèn)題。以前我的戶口在李滄區(qū)，想遷過(guò)來(lái)方便孩子上學(xué)。但原房主根本沒(méi)有把戶口遷走，現(xiàn)在聯(lián)系不上了，派出所那邊說(shuō)他們也解決不了，只能雙方協(xié)商。這個(gè)事一直拖到現(xiàn)在，還沒(méi)解決。”

　　調(diào)查 “戶賴(lài)”很常見(jiàn)，不好解決  

　　6月25日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在本市二手房交易過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生這樣的“戶賴(lài)”現(xiàn)象。市民尚先生去年購(gòu)買(mǎi)的八大湖小區(qū)一套二手房，被迫和原房主“分享”戶口。“原房主就是不遷戶口，現(xiàn)在是甲乙兩戶，不過(guò)房產(chǎn)證是我們的。”尚先生說(shuō)道，“當(dāng)時(shí)交涉過(guò)多次，我也問(wèn)過(guò)公安部門(mén)，但解決不了。”

　　“買(mǎi)了二手房，原房主戶口就是不遷出，找到公安戶籍部門(mén)，說(shuō)是協(xié)商解決，但是要能協(xié)商，就不用求助執(zhí)法機(jī)關(guān)了，網(wǎng)上查詢(xún)，只有南京能拿房產(chǎn)證和購(gòu)房合同申請(qǐng)強(qiáng)制遷出。青島能不能出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，能制約一下這些戶賴(lài)。”宋先生建議說(shuō)。

　　“今年年初，發(fā)生過(guò)一個(gè)極端例子。客戶買(mǎi)了房子發(fā)現(xiàn)，上上任房主的戶口在這套房子里，一直沒(méi)有遷走。找派出所、聯(lián)系對(duì)方，都沒(méi)用。最后想到了打官司，但很麻煩。”科威國(guó)際不動(dòng)產(chǎn)青島區(qū)域總經(jīng)理孫杰向記者介紹說(shuō)，“很多買(mǎi)房子的客戶，就是為了落戶。現(xiàn)在學(xué)區(qū)房非常搶手，落戶出現(xiàn)問(wèn)題，學(xué)區(qū)房就打折扣了。但現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)有原房主賣(mài)了房子，戶口沒(méi)地方落的。這個(gè)矛盾以前就存在，南京已經(jīng)出臺(tái)政策解決這個(gè)問(wèn)題了。社區(qū)托管戶，解決原房主的戶口問(wèn)題。”

　　根據(jù)青島市的規(guī)定，目前因無(wú)強(qiáng)遷權(quán)利，在原房主不辦理手續(xù)的情況下，公安機(jī)關(guān)不能隨意遷移戶口。根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》規(guī)定，公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷(xiāo)戶口。

　　目前南京市在這方面做出嘗試。據(jù)了解，南京市公安局人口管理支隊(duì)出臺(tái)了社區(qū)托管戶管理工作規(guī)范，以社區(qū)為單位，在每個(gè)社區(qū)居委會(huì)成立一個(gè)社區(qū)托管戶。有了這個(gè)“托管戶”，經(jīng)過(guò)一定的審批流程，原本無(wú)處可遷的戶口，就可以暫時(shí)存放在這個(gè)“托管戶”中，從原有戶口中遷出。如果沒(méi)有獨(dú)立的房子可以遷走戶口，就可以在提供必要手續(xù)和申請(qǐng)后，經(jīng)警方核查后，將其戶口遷入社區(qū)托管戶。

　　記者 李晨

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 鹿璐]