制圖/姚大偉

　　核心提示

　　圍繞山東省海島構筑“一核兩區十組團”的海島分區總體布局，青島近岸島群列入膠東半島海島經濟優化的核心區，田橫島群、嶗山灣島群、靈山島群組團發展，重點發展生態漁業、海島旅游、港口經濟……昨天，記者從省海洋與漁業廳獲悉，我省公示《山東省海島保護規劃》（以下縮寫為 《規劃》），提出將于2020年全面建成“海島小康社會”。在公示中，對青島海島群的發展和布局進行了詳盡的規劃。

　　近岸島群列入核心區

　　《規劃》數據顯示，目前山東省共有海島589個，其中青島市有120個海島，其中7座海島有居民居住，常住人口5686人，其余海島均為無人居住海島。目前，我市有居民居住的海島中，居民大都從事海島的傳統產業，漁民依托海島進行養殖和捕撈，島上通常建有碼頭、冷庫等漁業基礎設施。即墨田橫島等海島的旅游開發已成為新的海島經濟增長點；黃島區的靈山島、竹岔島等海島具備優良的自然風光和旅游資源，開發潛力巨大。無居民海島開發利用現狀部分為景觀島，如石老人。

　　按照《規劃》，依據海島的自然屬性、區位屬性以及海域資源條件，我省將構筑“一核兩區十組團”的海島分區總體布局，“一核”指膠東半島海島經濟優化核心區，是山東海島經濟發展的主要發動機和增長極，對全省海島生態保護與可持續發展起著無可替代的支撐和促進作用,青島近岸島群被列入了核心區內。規劃以青島市黃島區為依托，打造現代化的港口物流、能源和出口加工基地；以靈山島、田橫島、竹岔島為中心的系列島群，重點發展海珍品增養殖業和旅游業。

　　小麥島將成旅游娛樂島

　　按照《規劃》，我省還列出了可適度利用的海島，主導功能為旅游娛樂、工業交通、農林牧漁、公共服務。其中青島市旅游娛樂用島36個，包括即墨的白馬島、驢島，嶗山的小麥島、小牙島、試刀石等。靈山島是中國北方第一高島，原生態風景優美，深度挖掘靈山島及其周邊等旅游資源，田橫島歷史文化價值較高，發展海洋文化旅游等。

　　此外，青島市工業交通用島5個，為女島、龍口島、趕嘴島、鴨島和三尖島，該5島位于海洋功能區劃的港口航運區內，為港口建設服務。農林牧漁用島17個，包括即墨的張公島、赭島、獅子島等。公共服務用島10個，包括即墨的赤島等，建設海洋環境監測和海島研究等設施。

　　石老人要建自然保護區

　　《規劃》提出，到2020年全面建成海島小康社會。海島基礎設施建設和政府公共服務能力得到加強，居民生產、生活條件明顯改善。完善交通條件，改善有居民海島、具有常住人口和新開發無居民海島的陸島交通，改善其島內交通及道路亮化。至規劃期末，初步控制污染，海島防災減災能力顯著提高。

　　其中涉及到青島的規劃有，在石老人新建自然保護區，在田橫島等地新建海洋特別保護區，選擇麻姑島、靈山島等多個典型生態受損的海島進行整治修復，至規劃期末，基本修復生態受損的重要海島，實現海島周邊海域的重要漁業水域、海洋生物資源產卵場、索餌場、洄游通道得到有效保護。

　　【鏈接】三大島群各有特點

　　按照“一核兩區十組團”的總體規劃，青島市占了十組團中的三個，分別是田橫島群組團、嶗山灣島群組團、靈山島群組團。組團規劃可以發揮島群區位優勢，推進區域用島，協調促進陸、島、海的有機連接，集中保護與利用海島，拓展山東半島藍色經濟區的戰略縱深。

　　●田橫島群組團 打造海洋文化旅游度假區

　　田橫島群組團定位為打造海洋文化旅游度假區，包括即墨田橫島及周邊海島和丁字灣海島，共有海島27個。依托田橫島及周邊海島，建設淺海底棲漁業開發示范區。丁字灣海島區域重點保護香島、魯島、麻姑島及土埠島等海島景觀、丁字灣獨特的濕地生態系統和水域景觀體系。依托海島開展濕地修復，建設濕地公園，打造海洋休閑旅游產業基地、海洋文化創意產業基地。依托香島、魯島、麻姑島等，整治丁字灣海域海島生態系統，退養還海，使丁字灣水域面積從目前的1/2擴大到2/3。

　　●嶗山灣島群組團 建設國際先進旅游休閑海島

　　嶗山灣島群組團包括嶗山灣附近海島，共有海島21個，其中有居民海島2個，為大管島、小管島；無居民海島19個，如朝連島、長門巖北島、長門巖南島、基準巖、大福島等。依托大管島、小管島、獅子島、馬兒島等加快海洋牧場建設，通過投放人工魚礁、移植大型藻類等措施擴大生態養殖規模，實施多品種、生態型養殖模式，全面建設生態漁業產業示范基地；嶗山灣海島特色旅游，結合周邊海域，努力培育立體式休閑觀光度假旅游，建設國際先進水平的旅游休閑海島。

　　●靈山島群組團 構建多元旅游業發展格局

　　靈山島群組團包括靈山島海域、鳳凰島海域和董家口海域海島，共42個。其中靈山島是我國北方第一高島，海島生態系統典型，生物資源豐富，但生態系統受損嚴重。重點加大靈山島生態整治修復力度，保護海島生物多樣性。鳳凰島旅游資源豐富，交通便利，核心發展濱海旅游度假，依托齋堂島、三連島等，發展陸島休閑、文化創意、郵輪、現代休閑漁業等產業，打造鳳凰島海洋文化產業聚集區，構建高端和特色相結合的多元旅游業發展格局。董家口以海島為依托，建設國家重要能源儲備運輸中轉基地和交易市場，打造董家口港口物流產業聚集區。

　　【進展】正式實施需上報省政府

　　昨天，記者聯系了省海洋與漁業廳海域與海島管理處，工作人員告訴記者，目前《山東省海島保護規劃》已經進入公示階段，進入實施階段需上報省政府，經省政府審批通過后正式實施。在公示前，僅專家評審就多達7次，正式評審3次，分別在北京、上海、青島舉行。其中中國海洋大學和國家海洋局研究所的專家均參與了評審?！吧綎|沿海海島目前生態破壞嚴重，山東省海洋與漁業部門發布了 《山東省海島保護規劃》，對于保護海島有著非常重要的意義?！北焙７志趾Ｓ蛱幍墓ぷ魅藛T告訴記者。 本組撰稿 記者 原野

　　[編輯: 曹海霞]