今天(30日)上午,在山東省十二屆人大常委會(huì)二次會(huì)議上,《山東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》提請(qǐng)審議。其間,
取消生育間隔是這次《條例》修改的重點(diǎn)內(nèi)容。
據(jù)悉,拉開(kāi)生育間隔是在特定歷史條件下,為完成人口計(jì)劃而采取的應(yīng)急措施。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人口計(jì)生形勢(shì)的變化,生育間隔成為當(dāng)前人口計(jì)生工作中亟需解決的一個(gè)突出問(wèn)題。有鑒于此,《修正草案》擬刪除原《條例》第二十五條規(guī)定,即“申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻,女方為初育的須年滿二十五周歲,女方為再育的須年滿三十周歲。”
山東省人口計(jì)生委主任李敏在講話中說(shuō),山東當(dāng)前已經(jīng)具備取消生育間隔的人口條件。若從2013年7月1日開(kāi)始取消生育間隔,按照目前7‰的死亡率,未考慮人口機(jī)械增長(zhǎng),2015年末總?cè)丝跒?852萬(wàn)人,有望實(shí)現(xiàn)《山東省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的人口目標(biāo)9880萬(wàn)人。
李敏介紹,生育間隔取消后,因間隔不足而造成的違法生育率會(huì)大幅降低,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額會(huì)相應(yīng)減少,有助于減輕群眾負(fù)擔(dān),減輕基層計(jì)生工作壓力,有利于維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定。
記者注意到,除取消生育間隔外,《修正草案》針對(duì)原《條例》還進(jìn)行了五處修改,大部分是強(qiáng)化便民服務(wù),例如將原第十四條第二款修改為:“流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。”去年年底,國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)布了《關(guān)于方便群眾辦證的通知》之后,濟(jì)南、青島等地便相繼出臺(tái)了規(guī)定,異地工作和流動(dòng)人口可在居住地辦理生育登記。而此次修正,有望讓這一便民舉措擴(kuò)展至全省范圍。(于瀟瀟)(完)
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