□　本報評論員

  　　加快轉方式調結構,創造一個有利于轉型升級的營商環境,至關重要。

  　　實現經濟轉型,是一項艱巨復雜的系統工程,既需要硬件,也需要軟件。與項目、交通、通訊、能源、基礎設施等硬件比起來,營商環境屬于軟件。促進產業升級換代固然需要各種發展硬件,但要將這些發展要素吸引過來,整合到一起,形成推動轉調的強大合力,更需要我們在開辦企業、合同執行、獲取信貸、投資者保護等發展軟件上做足工夫。近年來,山東發展質量效益不斷提高,發展后勁更加堅實,與我們持續優化創新投資環境,對資本、人才的吸引力日益增強有著直接關系。新一輪的區域競爭,不僅是企業、項目、資金的競爭,也是發展環境和營商成本的競爭,誰能在營商環境打造上先行一步,誰就能率先爭取到發展新優勢。將山東轉調推向深入,就要創造國內領先的營商環境,進一步降低營商成本,為轉變發展方式提供強大的制度環境保障。

  　　營商環境,歸根到底是一個法治環境。每開辦一家企業,每引進一個項目,從申請開工到建成投產,從技術創新到產權保護,從合同執行到兼并重組,每一步都涉及到大量的法律問題。有沒有健全完善的法律體系,是不是按法律制度辦事,對企業運營有著直接影響,也關系到轉方式調結構的最終成效。創造領先的營商環境,不僅要重視發展政策、項目引進、招商引資,還要重視經濟發展過程中的法律、法規和制度安排,努力營造誠實守法的良好氛圍,使所有經濟主體不分規模大小,不分所有制形式,都能自覺地依法合規經營,加快形成有利于企業公平競爭的法治環境。

  　　創造領先的營商環境,還需要政府在提高服務效率上有更大作為。一般而言,哪里服務好、成本低,哪里審批速度快、監管透明有效,資金項目、人才技術就會流向哪里,企業就會在哪里扎根。培育營商沃土,政府既要一碗水端平,狠下決心,細下工夫,清理“玻璃門”“彈簧門”等隱性門檻,也要多在改善投資環境、保護合法經營、監督公平競爭、做好公共服務、維護生態平衡等方面動腦筋、想辦法、下力氣,讓每一位投資者都能夠感受到公平正義,能夠放心地創業、創新,在市場上大顯身手。