國家發展和改革委員會21日公布了我國首批交通和信息基礎設施等5大領域向社會資本開放的投資示范項目清單，明確表示要“努力把這些項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程”。

　　過去10余年，民間投資遭遇“玻璃門”“彈簧門”等重重困難和障礙。這次有關部門公布80個示范項目清單，表明了中央政府鼓勵社會資本投資的決心，是拆除“玻璃門”“彈簧門”的重要一步。辦好這些樣板工程，有關部門應發揚釘釘子精神，切實向民資敞開大門，不折不扣地落實好中央出臺的各項政策措施。

　　邁好向社會資本開放的重要一步，各級政府應進一步解放思想，充分認識鼓勵和引導社會資本投資在穩增長、調結構、惠民生方面的重大意義，充分認識社會資本在這些領域的投資對于盤活民間資本存量、激發市場活力、促進中國經濟健康和可持續發展的巨大作用，公平對待各類投資主體，堅決保障社會資本特別是民間資本的合法權益。

　　邁好向社會資本開放的重要一步，有關政府部門必須做好頂層設計，建立健全相關法律法規，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，建立科學合理的風險分擔、利益共享的投融資體制機制，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經營等方式參與建設營運。否則，一旦社會資本再次遭遇“玻璃門”，必將再次挫傷社會資本投資的積極性，不利于促進就業和經濟轉型發展的大局。

　　在政府簡政放權、反腐倡廉的大背景下，有關部門更應提高辦事效率，為各類資本營造公平競爭的良好投資軟環境。應創造條件鼓勵和吸引社會資本參與有關項目的投資、建設及營運。具備條件的要面向社會公開招標，并按照有關規定程序辦理。有關項目業主則應依法經營，努力把項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程。

　　

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