□不服判決

　　準(zhǔn)備起訴派出所卻被送進(jìn)勞教所　

　　5月9日上午9點(diǎn)半，招遠(yuǎn)市民孫文娟準(zhǔn)時(shí)來到了煙臺(tái)市勞教所 。這一天，有可能改變她丈夫王江峰的命運(yùn)。

　　今年1月5日上午，王江峰因不服招遠(yuǎn)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎?duì)他的行政處罰，來到招遠(yuǎn)市人民法院準(zhǔn)備起訴當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，卻不料被當(dāng)?shù)嘏沙鏊偷搅藷熍_(tái)市勞教所 。

　　“2012年11月11日，招遠(yuǎn)市公安局羅峰派出所決定對(duì)王江峰行政拘留10日，理由是2012年11月8日，王江峰在最高人民檢察院擾亂公共秩序。”孫文娟說，家屬們認(rèn)為該罪名并不成立，因?yàn)椤?2012年11月8日那天，王江峰在招遠(yuǎn)并不在北京”，所以，王江峰拒絕在行政處罰決定書上簽字。但是，招遠(yuǎn)市公安局羅峰派出所仍然對(duì)他行政拘留了10天。

　　孫文娟介紹，2012年11月21日，招遠(yuǎn)市拘留所向王江峰出具了“ 解除拘留證明書”。孫文娟說，“ 行政處罰決定書上寫著，如果被處罰人不服處罰決定，可以在收到?jīng)Q定書3個(gè)月內(nèi)，依法向招遠(yuǎn)人民法院提起行政訴訟。”也正因此，今年1月5日，王江峰準(zhǔn)備將招遠(yuǎn)市公安局羅峰派出所告上法庭。

　　□又起波瀾

　　因在京被拘一事被處以勞教一年　

　　“但是誰也沒想到，今年1月5日上午9點(diǎn)左右，王江峰還沒來得及起訴 ，就被羅峰派出所的五六名民警帶走。”孫文娟說，“1月6日上午，我接到通知，讓我去羅峰派出所收拾丈夫的手機(jī)和衣服 。”

　　孫文娟來到羅峰派出所后，一名民警讓她在丈夫的勞教決定書上簽字。“ 我也不太懂，沒多想就在上面簽了字。”她說，幾天后她與丈夫通了電話，才知道丈夫也收到了一份勞教決定書，但他并沒有簽字，“ 他當(dāng)時(shí)還埋怨我在決定書上簽字。”

　　孫文娟表示，“因?yàn)閹啄昵鞍l(fā)生的一些事情，這幾年我丈夫一直在上訪，常常因?yàn)閿_亂公共秩序被行政處罰。”這次，她以為丈夫又違法了。但她仔細(xì)看了勞教決定書之后，卻感覺有點(diǎn)意外。據(jù)勞教決定書上的“ 違法事實(shí)和證據(jù)”內(nèi)容顯示，“呈報(bào)單位招遠(yuǎn)市公安局認(rèn)定，2012年4月16日9時(shí)許，王江峰在北京市朝陽(yáng)區(qū)三里屯使館區(qū)聯(lián)合國(guó)開發(fā)署門前，以上訪名義擾亂社會(huì)治安秩序，被公安機(jī)關(guān)查獲。王江峰對(duì)上述違法事實(shí)供認(rèn)不諱。煙臺(tái)市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)經(jīng)審理，認(rèn)定王江峰的違法事實(shí)同呈報(bào)單位認(rèn)定的違法事實(shí)一致。”煙臺(tái)市勞教委2013年1月6日向王江峰發(fā)出勞教決定書，因其2012年4月16日在京擾亂公共秩序，對(duì)其勞教一年。

　　□事件進(jìn)展

　　市中院昨天一審一周后公布結(jié)果　

　　孫文娟說，看到勞教決定書后，她感到非常意外，因?yàn)橥踅?012年4月16日的這起違法行為，已經(jīng)在北京被當(dāng)?shù)鼐叫姓辛袅?天。她向記者展示了北京市公安局朝陽(yáng)分局出具的公安行政處罰決定書，上面顯示，“ 現(xiàn)查明，2012年4月16日9時(shí)許，王江峰在北京市朝陽(yáng)區(qū)三里屯使館區(qū)聯(lián)合國(guó)開發(fā)署門前路邊進(jìn)行上訪活動(dòng)，擾亂了該地區(qū)公共場(chǎng)所秩序……現(xiàn)決定行政拘留五日。”

　　“ 王江峰覺得，自己已經(jīng)被處罰過一次了，不應(yīng)該再次因同一件事被處罰。”孫文娟說，后來他們咨詢了律師 ，律師認(rèn)為，這屬于“一事異地兩罰”，不符合相關(guān)法律程序。

　　“ 所以在今年1月11日，王江峰向煙臺(tái)市中級(jí)人民法院遞交了訴狀，狀告煙臺(tái)市勞教委。”孫文娟說，在3月22日，煙臺(tái)市中級(jí)人民法院立案，定于5月9日在煙臺(tái)市勞教所開庭審理此案。

　　5月9日中午，一審結(jié)束。隨后，記者電話聯(lián)系了煙臺(tái)市中級(jí)人民法院，一名研究室的工作人員向記者表示，在案件結(jié)束司法程序之前，不宜對(duì)外公布相關(guān)信息。

　　旁聽案件審理的孫文娟告訴記者，雙方陳述總結(jié)后，法官表示要進(jìn)行合議 。“審判長(zhǎng)說，要在7天之后公布判決書。”她說，這期間，雙方還可以通過書面形式向法院遞交補(bǔ)充材料和證據(jù)。

　　□律師說法

　　一事不應(yīng)被兩罰支持走法律程序　

　　事實(shí)上，在王江峰1月6日收到勞教決定書的第二天，中央政法委書記孟建柱就在全國(guó)政法工作會(huì)議上宣布，中央已研究，報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，今年停止使用勞教制度。在全國(guó)人大批準(zhǔn)之前，嚴(yán)格控制，對(duì)纏訪、鬧訪等三類對(duì)象，不采取勞教措施。

　　孫文娟說：“王江峰晚了一天。”

　　但這畢竟是一個(gè)巧合。

　　說起這起案件，山東魯泉律師事務(wù)所合伙人黃律師認(rèn)為，王江峰在北京擾亂公共秩序的行為，既然已經(jīng)在北京被行政處罰過，按照法律程序，就不應(yīng)該再被煙臺(tái)的勞教單位勞教。黃律師認(rèn)為，一事不應(yīng)被兩罰，并且，針對(duì)同樣一件事情，也不應(yīng)該變更處罰根據(jù)，對(duì)違法者進(jìn)行兩次或者多次處罰。

　　黃律師還說，煙臺(tái)市中級(jí)人民法院現(xiàn)在還沒有作出最后判決，或許案件還有些其他的事情或細(xì)節(jié)，現(xiàn)在看來 ，誰勝訴誰敗訴還不好說。“ 但是我非常支持這種走法律程序的做法。”黃律師說，他將繼續(xù)關(guān)注這起案件。

　　 [編輯: 張珍珍]