將發展速度、GDP占比、地方財政收入、城鄉居民人均可支配收入、縣域競爭力等核心指標與其他城市對比,聊城人發現多項指標低于全省平均水平,感到“臉紅、心跳、坐不住”了。

  　　4月12日-14日,聊城市委十二屆四次全委會發出“東融西借,跨越趕超,建設冀魯豫三省交界科學發展先行區”總動員令,提出向東,高效配置先進發展要素,全方位融入省會城市群經濟圈和西部經濟隆起帶；向西,借力國家級中原經濟區大舞臺,拓展市場、延伸腹地,通過實施“萬億工業”、“縣域突破”等八大支撐戰略,三年內進位爭先,跨越趕超,奮力搶占冀魯豫三省交界科學發展制高點。

  　　融入省兩大區域發展戰略

  　　東阿阿膠、時風集團、中通客車、信發集團等聊城市巨無霸企業內,來自濟南的“星期日工程師”越來越多。這種景象宛如上世紀助力蘇南工業大發展的上?！靶瞧谌展こ處煛?他們在實現自身價值同時,也促進了聊城與省會城市群經濟圈的對接。

  　　省會城市群經濟圈是以濟南為核心,淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等周邊6市組成的圈層區域。經過交通、信息、產業等要素融合,該圈層產業協作日益緊密,區域一體化進程不斷加快,去年僅6市在濟南注冊的大型企業總部就超過70家。

  　　“特別是濟南市確立構建以服務型經濟為主的產業體系后,一些制造業、園區急需轉移出去,為聊城承接產業轉移提供了新機遇?！笔》諛I辦公室負責人陳清華告訴記者,濟南的現代金融、科技開發、現代物流、軟件服務外包、工業設計等新興服務業,對圈層產生輻射與帶動,亦為聊城提供了新機會。

  　　“充分利用省會濟南和東部先進市在產業、資金、技術、人才上的優勢,主動承接產業轉移,積極引進先進生產要素,在更大范圍內優化配置資源,是提升聊城產業層次,實現優勢互補、錯位發展的關鍵所在?！笔形瘯浟址搴＝榻B,做好“東融”文章,西部新經濟隆起帶建設亦不容忽視。數據顯示,涵蓋棗莊、濟寧、德州、聊城、菏澤5市的西部隆起帶,資源優勢十分明顯,其中煤炭儲量占全省80%,水資源調配能力占全省36%,形成了工程機械、有色金屬、專用汽車等產業體系。該經濟區一方面處于產業大發展機遇期,一方面處于資源優勢轉化為產業和城鎮化優勢的關鍵期,“聊城融進去,就會順勢而為,獲得新發展?！?br>
  　　為構筑融入兩大省級戰略發展的大平臺,聊城市劃出經濟技術開發區、茌平縣、東阿縣“三角區”的100平方公里,道路、管網等基礎設施投資就達209億元,實現交通通信及要素市場、公共服務一體化,打造承接省會城市群經濟圈產業轉移的前沿陣地,帶動聊城加快對接、融入省會城市群經濟圈和山東西部新經濟隆起帶。

  　　借力中原經濟區發展規劃

  　　善于借力,是激發內力、增強動力,實現區域發展的要義所在。此前,國家將聊城納入中原經濟區發展規劃,為聊城借國家戰略之力實現自身大發展,提供了難得歷史機遇。

  　　省政府調研室茍成富處長認為,借好中原經濟區發展規劃在財稅、金融、投資、土地利用等方面享受的扶持政策,聊城等魯西地區必會成為新一輪山東發展的新高地、新熱土、新龍頭。

  　　“用好國家賦予聊城的中原經濟區重要中心城市、地區性交通樞紐、重要產業基地、魯西內陸開放試驗區、區域合作北部門戶等功能定位,積極爭取在項目審批、基礎設施、資金配套、轉移支付等方面享受中部地區政策；發揮聊城在區位、交通、產業等方面的優勢,加強與中西部交流合作,借船出海,借梯上高樓,是聊城實現跨越發展的有效路徑?！笔虚L王忠林介紹,中原經濟區的核心任務是促進工業化、城鎮化和農業現代化“三化”協調、跨越發展,這與聊城實現科學、跨越的目標完全吻合。

  　　不止如此,聊城市已具備了跨越發展的基礎和優勢。據統計,去年聊城完成GDP2000多億元,地方財政收入突破100億元；規模以上工業主營業務收入達到6677億元；糧食實現“十連增”,產量達到116億斤；蔬菜總產達1440萬噸,位居全省第一；一批重大交通、產業項目支撐起了較為完善的產業體系,為聊城借力中原經濟區發展優惠政策,拓寬市場,實現跨越騰飛打下了堅實基礎。

  　　“八大戰略”激發內力

  　　然而,一個讓聊城人羞于提及的事實是,在近年全省各市競相發展的賽場上,聊城的發展速度明顯慢了。數據顯示,去年聊城GDP只占全省4.3%,地方財政收入占全省2.6%,明顯低于全省6%的人口占比,多項經濟社會發展指標皆低于全省平均水平。

  　　“過去聊城人常說前有標兵后有追兵,現在標兵越來越遠,完全意義上的追兵已經沒有了?！绷某鞘邪l改委主任孫蘭雨介紹,去年,聊城市實現地方財政收入104億元,只是青島的1/6,煙臺、濰坊的1/3,淄博、濟寧的1/2；與曾經并列甚至是“追兵”的市相比,聊城財政收入也少于棗莊、德州、菏澤、濱州。在全省140個縣(市區)中,2012年地方財政收入過100億元的縣1個,過50億元的10個,過30億元的31個,過10億元的94個,而聊城市只有3個縣過10億元,最多的茌平縣也僅有18.8億元,多數縣在全省的位次不進反退。

  　　“如此下去,聊城不僅是‘不進則退’,而且是不快進、大進就是退?！绷某堑母刹咳罕姳硎?現在已“等不起、慢不得、坐不住”了,必須搶抓機遇,謀求發展,背水一戰,實現跨越趕超。

  　　順應聊城人民不甘落后,跨越趕超的強烈愿望,聊城市委十二屆四次全委會決定,通過推進大開放、建設大園區、實施大督查、作風大整頓、營造大氛圍五策并舉,全力培育以百億元大項目、千億元產業園和千億元大產業為支撐的“萬億工業”戰略及“雙百”大城市、立體大交通、生態水城、農業龍頭帶動、服務業倍增、縣域經濟突破、民生優先等八大富民興聊戰略,切實打好東融西借、跨越趕超三年攻堅戰,努力建設冀魯豫三省交界科學發展先行區,實現富民強市“聊城夢”。