26日《政府工作報告》中首現“濟萊協作區”受到廣大讀者的關注。“濟萊協作區”的出現,是我省推動省會城市群經濟圈發展的大動作之一,而《政府工作報告》所提出的今年我省將“出臺省會城市群經濟圈發展規劃”則更加振奮人心。

　　□本報記者　王蕾　崔榮杰　盧玉林

　　高明興　王倩　徐佳　李萌博

　　26日《政府工作報告》中首現“濟萊協作區”受到廣大讀者的關注。“濟萊協作區”的出現,是我省推動省會城市群經濟圈發展的大動作之一,而《政府工作報告》所提出的今年我省將“出臺省會城市群經濟圈發展規劃”則更加振奮人心。

　　這是“省會城市經濟圈”連續第三年在全省《政府工作報告》中被提及,從文字看內容,一次比一次更具體,一次比一次更清晰。

　　溝通正改變,互補正彰顯。即將出臺的《省會城市群經濟圈發展規劃》,讓圈內居民對未來充滿期待……

　　舍近求遠來濟南,瞄準的都是最新款　外地消費者越來越多　他們從來“不差錢”

　　商場里的廣播反復播放著《喜洋洋》,讓人們采購年貨的心情越發急迫,而在商場外的停車場,一個個司機正耐心尋找著車位,短短二三百米的距離停著37輛外地車……這是26日上午,記者在濼源大街附近一家大型商場看到的情景。不過,在附近的看車員看來,外地車的亮相已經是很常見的事。

　　“以前只是過年過節的時候外地車多,現在平時也不少。”一位已經做了六年看車工作的看車員告訴記者,幾年前,只有中秋、國慶、春節這種“規模”的節日會有不少外人來購物。而如今,周末甚至工作日也有很多周邊市地的人來這里消費。

　　2011年8月,恒隆廣場正式開門納客,而從開業之初,這里的管理者就開始關注商場里顧客的來源。“我們現在很難拿出了一個準確的數據,但是可以肯定的是,濟南周邊市地的消費者無論是從數量上還是從消費金額上都呈明顯的上升趨勢。”恒隆廣場的相關工作人員表示,這種情況在他們的意料之中,當初選定濟南,看中的就是濟南及周邊輻射的市場,目前的情況,基本符合他們的預想。

　　26日,記者采訪時,正遇到從淄博來的劉女士一家。劉女士告訴記者,春節臨近,她想給自己買個包,再給老公買塊手表,順道給孩子置辦一身春節的新衣服。“濟南牌子多,樣式也多,有時候折扣也比淄博多。”劉女士表示,從淄博到濟南很方便。一家人早上開車來,買點東西中午再吃個飯,下午就能回去了,購物休閑兩不誤。

　　如今,有劉女士這樣想法的外地消費者并不算少數,濟南蘇寧電器市場部的工作人員表示,雖然目前他們已經在全省17個市開店,但是仍然有大量的外地消費者,特別是濟南周邊地市的消費者“舍近求遠”前來購物。與濟南本地消費者相比,這些消費者喜歡追求時尚,愿意選擇高品質的商品。大牌手包、名表、家電新品都是他們采購的對象。

　　“有人一來就要三五臺‘蘋果本’,有時候備貨不足還真招架不住。”一位商場銷售人員笑著說,“他們不差錢,來一趟濟南瞄準的都是最新款。”

　　把濟南當做“基地”　一線開發商紛紛進軍省城周邊城市

　　隨著省會城市群經濟圈的推進,眾多一線房地產開發企業在濟南經過幾年的發展后,將濟南作為“基地”,開始向萊蕪、泰安、聊城等經濟圈內城市進軍。

　　恒大金碧天下是一線實力開發企業恒大集團在萊蕪開發的一個大型高端項目,由于自然環境優越,該項目濟南購房者前往購買的較多,其中濟南和萊蕪之間較近的車程是不少濟南購房者選擇的原因之一。

　　“恒大金碧天下項目開發的成功之處就是利用了濟南對都市圈城市的輻射力。”省城房產評論人士趙魯梁認為。

　　記者了解到,恒大自進入濟南后發展迅速,所開發的恒大綠洲、恒大城以及恒大名都等項目銷售均取得成功,在濟南成功發展的同時,恒大集團開始在濟南都市圈的萊蕪、聊城、淄博等地拿地開發。

　　“恒大的發展路子也是許多一線開發商在山東的發展模式。”世聯怡高山東區域客戶部崔經理告訴記者,許多大開發商在進入濟南后近幾年都取得了很大的發展,在濟南市場穩定后,就以濟南為“基地”,向周邊城市發展,而濟南都市圈的泰安、德州、萊蕪、淄博等城市都是考慮的目標。

　　記者了解,目前在濟南發展的恒大、綠地、中海、保利、綠城等諸多一線開發商中,有不少已經或正在考慮到濟南周邊城市拿地發展。

　　“作為中心城市,濟南對周邊城市的影響中,商業地產上表現得較為明顯。”綠地集團山東事業部相關負責人告訴記者,不少周邊城市客戶在濟南購買商業地產項目后,從中獲得較大收益,重又開始轉戰當地的商業地產市場,推動了當地項目的發展。

　　業內人士介紹,隨著濟南都市圈城市間交通的發達,以及許多大公司以濟南為中心到周邊城市發展后,也帶動了周邊城市地產業的發展。王偉是我省一家大型公司泰安分公司的負責人,他告訴記者,他和不少同事目前都在泰安買了房子,“反正離著濟南近,坐高鐵用不了二十分鐘就到了。”

　　強勁客流需求催生民間“拼車”服務　濟南和萊蕪間每天不下千人搭乘

　　現在,隨便問起濟南或者萊蕪一個小區、一條街道,乃至某個菜市場的位置,28歲的萊蕪人郭振(系化名)都會脫口而出。郭振說,有這樣的本領純粹是因為“跑熟了”。

　　幾年前,經朋友介紹,他加入了萊蕪的一家出租車租賃公司。“我們是‘黑車’。”郭振很苦惱自己的身份,卻并不諱言。因為他覺得自己也是在為乘客服務。“我們的收費一直明碼標價,和長途汽車相仿。我們也得改進服務。要不乘客們就會選擇其他公司。”

　　據了解,郭振他們從事的是一種“從門口到門口”的新型運輸服務。要到濟南的乘客只需要撥打公司的訂車電話,說明自己的出行時間和地點,就可以呆在喜歡的地方等車來接,不用再跑到車站等車。到了約定時間,郭振就會到約定地點去接乘客。“我們攢夠四個人就走,然后按照乘客的要求把他們送到濟南的指定地點。這樣乘客就不用考慮換乘公交,節省了很多時間。”郭振說,由于每天都是在濟南和萊蕪之間接送乘客,幾年下來,他們已經成了濟南的活地圖,對每個地點都爛熟于胸。郭振說,他們之所以能生存下來,并且受到群眾的歡迎完全是因為這種便捷、周到的服務。

　　隨著省會城市群經濟圈的發展,各城市之間的聯系不斷加強,人們的來往也愈發頻繁。據了解,這樣的拼車公司在萊蕪不下20家,規模最大的有上百輛車從事拼車業務。郭振說,單是跑“濟南-萊蕪”一線的出租車就在300輛以上。“一輛車每天往返兩次,每天乘車的人都不下1000人,到了節假日就更多了。就這么多車,還不夠用。”

　　2012年初,濟南和萊蕪等市相繼開展了整治非法營運黑車的行動。“拼車公司”一度銷聲匿跡,然而沒過多久,郭振他們又開始拉客了。“我們的電話一直沒停,因為我們能提供更好的服務,老百姓也認可。你說能取消嗎?”

　　對此現象,省政協委員、山東大學經濟學院經濟系主任侯風云認為,政府取締黑車是出于安全和管理的需要。“可屢禁不止的話,相關的主管部門和國有運輸公司就要實地調研一下,黑車提供的服務是不是更符合市場的需要。”國有運輸公司若無法做到“門口到門口”的服務,不如由政府牽頭,制定行業準入標準,給拼車公司以合法身份。

　　“姜省長在報告里提到,必須把握好頂層設計與基層探索的關系,發揮群眾的首創精神。這種方式現在可能是不合法的,但不能否認它的合理性。”她說,這種運輸方式的興起從一個側面說明,省會城市群都市圈之間的合作正變得更加緊密,都市圈的建設勢在必行。

　　省人大代表、聊城市市長林峰海:　打造都市圈中的最宜居城市,建成濟南的西花園

　　“從區域發展戰略的規劃和謀劃的角度上,我們在主動向省會城市群經濟圈靠攏。”26日,省人大代表、聊城市市長林峰海說,“至少在五年之前,我們曾專門進行了一個聊城對濟南的依存度的調查,在投資、人才等多方面,兩個城市之間聯系密切。通過這個調查得出一個結論:必須一體化。”

　　林峰海說,“十幾年前我們就說,聊城到濟南只有一條路是不行的,在公路和鐵路的建設上,一定要考慮如何讓濟南人能夠方便地到聊城來”。在基礎設施方面,濟聊一級路已經開工建設。而在中原經濟區層面上,聯接鄭州、濮陽、聊城、濟南的城市軌道交通也在加快推進,“濟南城市都市圈放在幾個大戰略里面,也是有相互關系的。”

　　談及文化旅游業發展,林峰海說,總的來說要突出聊城“江北水城”的特色,在水生態、森林生態、人文生態等方面著力將聊城打造成為濟南都市圈中最宜居的城市。“一到節假日,很多濟南人都到南部山區去玩,其實我們那里更好,也不那么擁擠,泛舟玩水,吃阿膠養生,非常不錯。我們希望能把聊城打造成濟南的西花園,吸引濟南市民來旅游。”

　　省政協委員、濱州市人民政府副市長萬永格:　經濟圈中唯一有港口的是濱州,期望從濟直接通火車

　　“這個概念提出了好多年,我們希望能快一點再快一點。”26日下午,濱州市市長萬永格說,省會城市群經濟圈的聯系有個無形的力量,“就是幾個城市在性格、文化傳承上都很相似。”

　　萬永格提到,濱州在省會城市群經濟圈內有良好的優勢,“濱州是整個東部沿海地區、除了東營外,未利用地最多的地方,將來發展空間非常廣大；濱州是省會城市群經濟圈里唯一一個有港口的城市,也是離濟南市最近的港口之一。”在接下來的發展中,濱州市將著力在建成疏港公路的基礎上,完成疏港鐵路的建設,這不僅是交通設施的建設,更是一種產業資源,“將來就能從濟南直接有火車去港口了。”

　　另外濱州有一個北海經濟開發區,是國家戰略黃河三角洲高效生態經濟區規劃的四個臨港產業區之一,“濟南是沒有港口的,要想有一個便捷的出海口,可以依靠濱州,這樣既會形成產業的互補,又可以把港口作為一個中轉站。”萬永格說,如果經濟圈形成后濟南市可以利用港口的資源,有利于產業結構調整。

　　省人大代表、章丘市市長劉天東:　章丘已著手規劃“五橫五縱”交通格局

　　“聽了姜省長的報告真是振奮人心。里面說的‘出臺省會城市群經濟圈發展規劃和濟萊協作區實施意見’,就是我們章丘的大機遇啊！”章丘市市長劉天東說,這兩天,他最關注的就是報告15頁中的這兩句。

　　36歲的劉天東對城市群情有獨鐘。早在讀書時,這位中南大學管理學博士的研究方向就是區域經濟。現在,他敏銳地感到大顯身手的時候到了。“城市群大致分兩種。一種是像北京這樣的單極裂變,城市發展帶動衛星城建設。另一種是滬寧杭、長株潭式的多極共生,城市之間無隸屬關系,卻聯系緊密。”劉天東說,章丘同時受益于這兩種模式。“章丘隸屬濟南,是濟南的衛星城、副中心,它既要接受濟南的輻射,同時跟周邊的萊蕪、淄博、濱州等城市有很好的互動。”不過,在他看來,不論哪種模式,城市群的發展和組織,必須交通先行。因此,從省會城市群經濟圈提出伊始,章丘便著手規劃“五橫五縱”的交通格局。今年,章丘南外環的建設將提上日程。這條新動脈將接通濟南的旅游路,并為章萊路分流。同時,為適應濟萊協作區的建設,2014年,章丘市將進一步提升章萊路。加上309省道收費站的取消,濟南—章丘—萊蕪之間的交通將更加順暢。

　　“交通方便了,人流、物流、資金流等要素流通會更順暢。可怎么留住這些要素,讓他們在你這點上集聚呢?”劉天東清醒地認識到,自己不努力,光指望著人家來是白日做夢。能不能發展關鍵看自身的條件和特色。因此,章丘市將著力把自己打造成都市圈的三個中心:先進制造業中心、現代物流業中心和文化休閑中心。眼下,投資14億的繡源河濱河休閑帶、與濟南鐵路局合作的鐵路物流業都已進入實施階段。

　　“看著吧,我們一定會有一個新的面貌。”對于章丘的未來,劉天東躊躇滿志,胸有成竹。

　　省人大代表、肥城市市長張成偉:　長清到肥城公路要升級為一級公路

　　“我們會主動、立體化、全方位融入省會城市群經濟圈。”省人大代表、肥城市市長張成偉表示,肥城市和濟南市存在產業互補,肥城將重點做好濟南市的高端農副產品供應基地。

　　作為全國有機蔬菜種植面積最大的縣級市,目前肥城已經成功地將自己的有機蔬菜擺進濟南的各大超市。張成偉介紹,不僅僅是有機蔬菜,濟南還是肥城牛奶、水果等優質農產品的第一市場。接下來,肥城還將建設專業的蔬菜生產基地,完善市場準入體系和質量追溯體系,進一步完善與濟南的農超對接。

　　“除了農業方面,我們還策劃了一系列項目,全方位地對接濟南。”張成偉表示,濟南有眾多高校和大企業,有資金和人才優勢,肥城將發揮距離濟南近的區位優勢,提供好各項服務,“把濟南的資金和人才吸引到肥城來”,帶動肥城經濟社會發展。張成偉透露,2013年肥城市將在濟南舉辦大型項目洽談會,重點推介60個重點項目以吸引濟南的資金和人才。

　　“目前濟南到肥城市區還沒有直達的優質公路,我們接下來將研究把長清到肥城的公路升級為一級公路,實現濟南人到肥城一小時抵達,真正融入省會城市群經濟圈。”張成偉說。

　　省人大代表、齊河縣縣長孟令興:　今年5月,開建免費通行的濟齊黃河大橋

　　“齊河離著濟南最近,這是一個很大的優勢和機遇。”26日,省人大代表、齊河縣縣長孟令興接受記者采訪時表示。

　　“齊河離著濟南最近,我們要全力以赴抓住省會城市群經濟圈的機遇,打造依托濟南的裝備制造、休閑旅游、現代物流、農副產品供應基地。”在孟令興看來,結合濟南北跨戰略,齊河將在基礎設施、產業、服務等方面將主動融入、全面對接,全力打造半小時生活圈,真正實現濟齊零距離發展。

　　孟令興說,去年5月,濟南和齊河之間互通了城際公交,而今年將在城市軌道交通、高速公路、國省道、輕軌等方面進行對接,其中將重點建設濟齊黃河大橋,“目前在省政府的支持下,國家發改委有望近期批復濟齊黃河大橋項目,預計今年5月將開工建設,投入10個億,建成后不收費。”

　　“下一步齊河還將圍繞省城,做大做強服務業。”孟令興舉例說,泉城海洋極地世界景點建成后,一年能吸引來300多萬人次的游客,其中很多游客都是濟南人。“目前黃河旅游文化大觀園、東盟生態城、香港銀冠生態文化景觀城、晏子湖景區四個投資過百億元的重大項目已在齊河落地建設,希望今后吸引更多的省城及周邊游客來齊河休閑旅游。”

　　同時,孟令興還建議說,希望能結合濟南的“北跨”戰略,在黃河北岸,在國道309與京臺高速交叉處新開一高速出口,直接帶動濟南鵲山龍湖、齊河黃河國際生態城發展。

　　省人大代表、周村區區長陳思林:　拿出特色產業吸引濟南人到周村投資興業

　　“我們相信,有省會城市群經濟圈帶動,肯定會對周村的經濟社會發展產生很好的作用。”省人大代表、周村區區長陳思林表示,周村將加大力度主動與濟南對接,“拿出我們的特色產業來招商,吸引濟南人來周村投資興業”。

　　陳思林介紹,周村和濟南市區相距不過百余公里,濟青高速公路等構成了便捷的交通網絡,物流成本不高,周村在融入省會城市群經濟圈上有著獨特的地域優勢。而在產業方面,周村的礦山產業和旅游業與濟南屬于互補性質,有著相互吸引力,可以共同發展。濟南高校多,人才優勢明顯,周村也可以利用。

　　“周村的第三產業也很發達,一個是市場,一個是旅游。”陳思林介紹,周村擁有龐大的專業市場集群,其中309國道市場物流園區年市場交易額超過百億元。而周村古商城可以和云南的麗江、山西的平遙相媲美,作為全省“文化、歷史與民俗”旅游項目列入省旅游發展總體規劃,已成為周村的城市名片。

　　“我們已經意識到省會城市群經濟圈所帶來的機遇。”陳思林說,周村將拿出自己的特色產業來招商,吸引濟南人到周村投資興業,“希望濟南人多來逛逛”。　　

　　■相關鏈接　省會城市群經濟圈　發展進程

　　●省會城市群經濟圈,源自2004年提出的“濟南都市圈”概念。當年5月,時任省委副書記、濟南市委書記的姜大明在濟南市八屆五次全委會上,率先提出“構筑以濟南為中心的省會城市群,逐步形成優勢互補的濟南經濟圈”的構想。　

　　●2007年12月27日,我省正式發布《濟南都市圈規劃》,確定了濟南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州7個城市“1+6”攜手發展的格局。

　　從那時到現在,5年多的時間里,濟南與周邊6個城市間的密切聯合漸次展開,并已經在悄然改變著圈內居民生活的方方面面。

　　●2011年底,淄博市境內的309國道周村收費站停止向過往車輛收費,周村人自駕車逛泉城,濟南人自駕車到周村游古街,來回又省了一筆費用。

　　●2012年5月,濟南齊河間開通首條跨市城際公交線路:K904和K906,到年底,因客流增加,城際公交由統一發車改為交叉發車,齊河線路班車發車密度提高到平均每10分鐘一班……