◥花園小區內,有不少人圈地養雞。本報記者宋立山攝

▲這些籠子里的雞常跑出來溜達啄人,很煩人?! ”緢笥浾摺⒅竞啤z
本報記者 宋立山 任志方 趙偉 劉志浩 實習生 王雪婷 于學娜 周媚 孫笑陽 周昌
近來,全國陸續爆出多起H7N9確診病例,并不斷出現致死情況。不少讀者反映,省城不少小區有居民
飼養家禽,擔心會潛伏禽流感病毒、增加疫情傳播可能。小區里是否允許飼養家禽?又該由誰來監管呢?本報記者對此進行了探訪。
現象:不少小區有雞鴨,到處亂跑挺煩人
7日上午,記者來到濟南市槐蔭區興和苑小區。小區共有四棟居民樓,1號樓西頭和3號樓東頭都搭建了雞棚。3號樓的空地上也搭建了一個簡易雞棚,旁邊還堆著一些木箱和木筐當雞窩,四周有不少雞糞。雞棚的門敞開著,2只雞和1只鴨子在院里跑來跑去。
一位居民說,整個小區有三四家養雞的,一共有幾十只雞,有的一直圈養,有的干脆散在院子里,半夜雞叫也讓其他居民頭疼不已?!岸际青従?不愿意撕破臉皮,平時也就忍了,但是現在外地有
禽流感疫情,我們真是有點害怕了?!?br>
8日下午3時許,記者又來到歷城區花園小區中區,發現三區4號樓南側的空地被改成了雞圈,里面養著十幾只雞。5號樓南側有一個籠子,里面鎖著一些鴿子。6號樓北側有幾個雞籠,但雞都在籠子外面。
10日上午,記者在省中醫藥家屬院見到投訴養雞者的張女士,她告訴記者,院里的雞每天4點左右就開始打鳴,吵得她都睡不好?!霸僬f了,最近不是禽流感嗎,這雞滿院亂跑,不知道會不會傳染病菌呢?”
同住該院的另一位居民說:“有時候雞從棚里跑出來,老是啄人,弄得我們不敢往那走。”
居民擔心,在小區里擅自飼養家禽會增加疫情傳播可能。小區里是否允許飼養家禽?又該由誰來監管呢?
規定:市區內禁養家禽,違反者罰款沒收
記者查詢相關法規發現,國務院頒布的《城市市容和環境衛生管理條例》規定,在國家行政建制設市的市區內,禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。未經批準擅自飼養家畜家禽影響市容和環境衛生的,則由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位,責令限期處理或者予以沒收,并可處以罰款。山東省《城市市容和環境衛生管理條例》也有類似規定,并具體規定,不聽勸阻者,予以沒收家禽,并可按每只禽20元、每頭畜50元處以罰款。
說法:城管說歸畜牧管,畜牧說管不著
既然不允許在市區飼養家禽,那么應該由誰來監管呢?
8日上午,記者首先聯系到濟南市城管局,相關部門負責人稱,小區內飼養家畜家禽不在他們管理范圍內,應該由濟南市畜牧獸醫局負責?!?br>
隨后記者又致電濟南市畜牧獸醫局動檢所。相關負責人告訴記者,按照規定小區內應禁止飼養家禽,如果小區內出現飼養家畜家禽,由街道辦事處或者居委會進行處理?!澳壳?我們主要針對活禽交易場所進行監管。”
無奈:居委會無執法權,派出所沒好辦法
記者走訪一些街道辦和居委會了解到,由于沒有執法權,對于擅自飼養家禽的行為,這些基層管理者也有頗多無奈。
濟南市興和苑小區歸槐蔭區房產物業二所管理。一位工作人員接受記者采訪時說,為了養雞的事兒,他們已經跑了很多次,做了不少協調工作,這次剛同意清除,沒過多久又開始養了?!岸际抢先嘶蛘邭埣踩?我們只能盡力勸導。”
花園小區中區居委會也有同樣的無奈。一位工作人員說,為了禁止飼養家禽,他們使了不少辦法,但是效果并不好。“先是進戶通知,又在宣傳欄上貼通告,提醒居民盡快處理家禽??蛇€是不行,只得每天巡查,督促養雞戶盡快處理。但是巡查到之后,住戶答應得很好,就是不見行動。居委會沒有執法權,只能勸導,住戶就是不聽,我們也沒轍?!?br>
洪家樓辦事處城管科的負責人也告訴記者,別說沒有執法權,就是有執法權,“也沒法強制,養雞的多是老弱病殘,只能好好勸導一下?!?br>
在科院路居委會,一位工作人員也表示,他們也曾聯合派出所、110等單位來解決問題,但勸阻的效果并不好。談到如何解決這個問題時,工作人員無奈地說:“只能希望養雞的居民有公德心了?!?