文/何勇海
2月26日 ,國家發(fā)改委發(fā)布第21號令,對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》有關(guān)條目進(jìn)行局部調(diào)整,其中之一便是在淘汰類產(chǎn)品目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具(簡稱發(fā)泡餐具)。一次性發(fā)泡塑料餐具在被禁產(chǎn)禁用14年后,如今被重新允許進(jìn)入市場。這一舉動讓人感到不解,有專家從多個方面提出了質(zhì)疑。(據(jù)3月12日《京華時報》) 14年前,發(fā)泡餐具為何會被禁產(chǎn)禁用?一是發(fā)泡餐具的材料來源復(fù)雜 ,很多是廢塑料,本身帶有灰塵和細(xì)菌,生產(chǎn)商可能還會加入工業(yè)級碳酸鈣、滑石粉等有毒有害物質(zhì);二是這種餐具一遇到滾燙食物或高溫加熱會產(chǎn)生有毒物質(zhì);三是廢棄的發(fā)泡餐具給鐵路沿線 、景區(qū)公園等造成嚴(yán)重的白色污染。
如此一個損害健康、污染環(huán)境的“公敵”,為何能被允許重新入市?發(fā)改委未給出明確理由,這難免會讓人浮想聯(lián)翩。一項事關(guān)民生健康和環(huán)境保護(hù)的政策的出臺,應(yīng)當(dāng)做充分的市場調(diào)查及民意調(diào)查,最起碼應(yīng)該給公眾一個讓人信服的解釋。
據(jù)中國塑料加工工業(yè)協(xié)會的人士解釋,發(fā)泡餐具能重獲合法市場地位,主因有二:一是產(chǎn)品本身性價比高,具有特殊耐油 、抗水和保溫隔熱性能;二是一次性發(fā)泡餐具本身并不是造成白色污染的元兇,加強(qiáng)回收管理和再利用才是消除白色污染的根本。筆者想問,如果這兩條能成為給發(fā)泡餐具“正名”的理由,當(dāng)初又為何將發(fā)泡餐具列為落后產(chǎn)品而禁之?
要說發(fā)泡餐具的“優(yōu)勢”恐怕只有成本低廉。筆者也承認(rèn),發(fā)泡餐具不等于白色污染。但要想真正解決白色污染問題,就有必要從發(fā)泡餐具這個源頭上動刀 ,只有從源頭減少一次性發(fā)泡餐具等用品的使用與丟棄 ,才能有效減少白色垃圾的產(chǎn)生,這才是真正綠色環(huán)保的選擇。
有人也許會說,與其禁而不止,不如允其入市、有效利用。但在相關(guān)配套措施尚未制定,發(fā)泡餐具“垃圾造”等黑色利益鏈剪不斷、理還亂的現(xiàn)實語境下,
解禁就必須慎重。用一位專家的話來說,“如果不能解決發(fā)泡餐具的回收問題,簡單恢復(fù)它的生產(chǎn)和銷售,將是一場災(zāi)難。”政府在制定涉及民生問題的政策前,應(yīng)廣泛聽取社會各界意見 ,不能被行業(yè)內(nèi)的利益相關(guān)者所左右。最大程度地尊重和吸納民意 ,才能找到真正符合公共利益的解決之道?! ?br>
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