□自省

    由人社局局長來談青島人社工作，普通人可能會想到將是洋洋灑灑地列上一堆功績和數(shù)字，可現(xiàn)實是非但不表功，反而是先給本部門挑刺，別不信，這在兩會上已經(jīng)真實發(fā)生。

給自身挑刺

“因為繳費問題，還有人游離于社保之外”

    1月8日下午，青島市機關(guān)會議中心二樓212室，人大市北三組分組審議政府工作報告。

    青島市人社局局長紀(jì)敏談人社的工作，沒表揚人社工作做得有多好 ，一開口就給自己主管的工作挑刺兒。

    “從政策方面來看，青島市社保已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋。”紀(jì)敏說，青島社保方面的政策算比較全了，但也要承認(rèn)，有一部分人，因為繳費問題，游離于社保之外，這是主管部門需要做的工作，把游離在外的人納入進來。

    “中國現(xiàn)在的社保水平還比較低，剛剛起步。”除了有人游離于社保系統(tǒng)之外，紀(jì)敏發(fā)言中也毫不避諱目前社會保障的水平，“保障水平偏低，也是我們國家消費為什么不旺的一個很重要原因。”紀(jì)敏說，當(dāng)市民對養(yǎng)老沒信心，對未來有擔(dān)憂時，錢就不敢花，消費就上不去，下一步想推動青島的社保水平提高。

    7日下午，黃海飯店，政協(xié)總工會、社會福利組分組討論時，青島市民政局副局長韓同央發(fā)起言來，就當(dāng)自己是普通老百姓，當(dāng)有委員提出居家養(yǎng)老是以后養(yǎng)老趨勢時，他直接提出自己的觀點：“等我們老了，就一條路，都得進養(yǎng)老院。”說完又補充了句：“老人自己在家，出了事兒都沒人知道。”

    而當(dāng)現(xiàn)場有委員咨詢建養(yǎng)老院的優(yōu)惠政策時，韓同央又順便說起了建養(yǎng)老院的事兒：“現(xiàn)在不少人想建養(yǎng)老院，建養(yǎng)老院不需要太高標(biāo)準(zhǔn)，你就當(dāng)養(yǎng)老院是給你自己建的。”韓同央說，大家都會有老的一天，如果建養(yǎng)老院，就想著，如果有一天你老了，住進去能舒服，就這么建吧。

□尖銳

    提案審查就像是“守門員”，是否立案，立案后這個轉(zhuǎn)給哪些部門進行辦理都需要認(rèn)真考慮，決不能濫竽充數(shù)，也不能踢皮球。

當(dāng)好“守門員”

“防提案濫竽充數(shù)，也得杜絕踢皮球”

    1月9日下午，在市政協(xié)提案委員會全體會議上，委員會成員在聽完提案審查報告后開始“挑毛病”，針對提案立案數(shù)量減少但質(zhì)量提高以及往年辦理出現(xiàn)的問題等情況，委員紛紛發(fā)言，表示提案絕對不能濫竽充數(shù)。

    市政協(xié)委員、青島市政協(xié)副秘書長宋新建表示，本次辦案要防止出現(xiàn)此前出現(xiàn)的部門之間相互“踢皮球”的情況。在查看提案承辦單位初步分配表格后，市政協(xié)委員、市食品藥品監(jiān)督管理局副局長鮑國春提出，提案審查就像是“守門員”，是否立案，立案后這個轉(zhuǎn)給哪些部門進行辦理都需要認(rèn)真考慮。

    聽完鮑國春的話，有的委員也開始“找茬”。“現(xiàn)在轉(zhuǎn)給很多部門不接受的情況已經(jīng)大大減少了，但是我發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。”提案委員會一名組成人員聽完提案審查情況報告后提出，有的委員的提案純屬“濫竽充數(shù)”，他舉例說其中一位委員提出的《 關(guān)于職業(yè)中專增設(shè)汽車維修專業(yè)課程案》一看就沒有調(diào)研。“教育局的工作人員看后哭笑不得，他們開辦這個專業(yè)有20多年了，而且還有專門的學(xué)校”。

    市政協(xié)委員、青島市政協(xié)副秘書長宋新建表示，以往曾經(jīng)出現(xiàn)過兩個政府部門就一個提案踢皮球的情況，最后拿到他這里一看明顯就是某一政府部門需要處理的。“我們要防止出現(xiàn)提案濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，也得杜絕辦理過程中出現(xiàn)相互踢皮球的情況。”而有委員會成員也提出，要充分尊重提案人的意愿，對于很多部門相互扯皮的情況可以由一方牽頭辦理或者明確一方進行辦理。

□速度

    代表提出建議，24小時內(nèi)就給予答復(fù)，夠快了吧？可還不夠，人大代表還要追根問底。

辦事不拖拉

代表提了40個問題，不到24小時回復(fù)

    1月10日上午，在會場一個角落里，市財政局的工作人員正在對一些材料進行分類，“這些是昨天代表們分組審查了年度計劃報告和年度預(yù)算報告后提出的意見建議，大多數(shù)是對報告中的內(nèi)容提出的疑問。我們要求24小時內(nèi)進行回復(fù)。”工作人員邊分材料邊介紹道。

    這么工作人員按照各個代表團來將回復(fù)分門別類，“我們按照各個代表團分開，然后送到他們的秘書組去，由他們統(tǒng)一發(fā)給團內(nèi)的代表。”他介紹，這次他們從審查中共收集了35位代表的40個問題，大部分是對報告中內(nèi)容的疑問，他們都進行了一一的解答。涉及到全市的財政問題，各位代表也都非常認(rèn)真，教育、小微企業(yè)扶持等都有代表委員提出自己的意見建議。

    材料按代表團分好后，記者跟隨工作人員來到各代表團秘書組，“哦，這么快就回復(fù)啦！”這一回復(fù)速度讓各個代表團驚喜不已。

    市人大代表王連合在分組審議中提出市財政應(yīng)加大對農(nóng)村環(huán)境整治、公共交通等領(lǐng)域的投入力度。“這個速度是挺快的，值得贊一句。”王連合不禁贊嘆說，不過他希望回復(fù)能更具體一些，除了數(shù)字能更多一些具體的事實方式，讓老百姓真正看到實惠。他舉例從他們那到市區(qū)還需要七八十元錢，公交的投入應(yīng)該跟上，讓老百姓享受到城鄉(xiāng)一體化的好處，“這個速度很快，我還要再研究研究，再有意見建議還提。”