黃海飯店會場外沒有橫幅、彩旗、氣球等裝飾,勁吹清新風。
人民會堂政協(xié)會議會場外面,為委員們準備了簡單的飲用水和紙杯。
市地稅局局長一針見血地指出不能用財政的錢不心疼,花錢的時候要有壓力;人社局局長不表揚功績,而是先給本部門挑刺……這些普通老百姓平日里難見到的情景,卻是記者連日來在今年兩會現(xiàn)場目睹的一幕幕真實場景。備受關注的青島市兩會已經(jīng)接近尾聲,除了無橫幅、無標語、無鮮花的形式新風,代表委員們還感受到今年一股會議新話風:敢說話的多了、敢挑刺的多了、敢說不的多了。
□犀利 “錢袋子”這種敏感話題,由市地稅局局長在兩會上提出會是一番什么情景?是不痛不癢地表示要“從嚴管理”,還是一針見血地直中要害?公眾希望得到哪種答案顯而易見。
不說客套話 “用財政的錢是壓力,是責任,想要不敢要” 1月9日,市十五屆人大二次會議分組審查青島市2012年預算執(zhí)行情況和2013年預算(草案)的報告,其中市南區(qū)代表團聯(lián)組審查了預算報告,并首次向媒體開放。
分組審查中 ,代表們可謂字字犀利,為老百姓的“錢袋子”把好關。
蔡自力,青島市地稅局局長,也曾在市財政局工作過,蔡自力直言納稅人的錢來之不易,大部分是中小納稅人的錢,政府要把納稅人的錢用好。
蔡自力說,現(xiàn)在各部門都想盡辦法跟政府要錢,錢要到手,任務就完成了,用財政的錢都不心疼。
“用財政的錢是壓力,是責任,想要不敢要。”要想把財政的每一筆錢用好 ,蔡自力認為 ,就要建立起這樣的一種體制,每一筆財政支出都要跟蹤,讓拿了財政錢的人,花錢的時候有壓力感,錢沒花到地方要追究責任。
蔡自力舉了一個例子,在新加坡修一條路,修完之后,政府都要進行評價,看路修好之后,是不是起到應有的作用,這就是修這條路的績效評價。
“我們現(xiàn)在很多項目,都只講支出,不講結(jié)果。”蔡自力又舉了個例子,這兩年,青島市有的項目支出很大,是不是達到了辦讓人民滿意的要求?要跟蹤一下。
審查時,人大代表楊冰說話也很不客氣:“審查時間比較少,拿到報告就一到兩天,要充分消化、看懂,對非專業(yè)代表,不是一件容易的事兒。”除了嫌時間短,楊冰還明確表示,像財政預算這樣的報告,專業(yè)性太強,應該讓專業(yè)人員審查完,拿出意見來,代表再審查。
楊冰對財政資金的使用監(jiān)督,也同樣指出,“現(xiàn)在的資金使用做到了合規(guī)性,至于達到什么樣的效果,很難評價”。