去年12月3日,新掛牌后的市北區(qū)辦公大樓。
“你們現(xiàn)在都是市北區(qū)的了,好事啊。”人大會期間,原四方組、現(xiàn)市北組的代表們,頻頻收到其他組代表的如此問候。2012年年底的
區(qū)劃調整,成為兩會上代表、委員們熱議的話題,對于調整后的青島,代表、委員們給予了更大的期望,也提出了很多自己的建議。
兩會聲音 我在黃島的時候,苦于沒有發(fā)展空間,有些設想規(guī)劃,限于空間太小干不成。這種發(fā)展受限的苦,到了四方后,體會更加深刻……此次黃島和膠南合并、市北和四方合并后,讓合并后的新區(qū)既有了發(fā)展空間,又有了經濟上的支持,可以拉動經濟相對薄弱地區(qū)。
——市人大代表、市人社局局長紀敏
按照之前的規(guī)劃,M1號線大約在2016年開工建設,但黃島區(qū)的發(fā)展卻等不了這么長時間,所以我覺得之前這個規(guī)劃已經滯后于區(qū)劃調整帶來的變化,也要適時地改變了。
——市人大代表、黃島區(qū)人大常委會主任李宏
這次一合并,干事情更容易了 “咱這個組,原本是四方一組,現(xiàn)在變成了市北三組。”8日下午的人大分組審議中,市北三組正式審議前 ,代表們先調侃了一下。因為原市北區(qū)和原四方區(qū)合并,原來的四方代表團沒了,原來的四方一組和四方二組,變成了市北三組和市北四組。
在這一組中 ,有一位代表和此次的區(qū)劃調整關系密切,他就是現(xiàn)在的市人社局局長、原來的四方區(qū)區(qū)委書記紀敏。“我是屬于為區(qū)劃調整做出‘貢獻’的,但是區(qū)劃調整我高興,真的太必要了。”紀敏說,自己是膠南人,在黃島區(qū)當過區(qū)長,又在四方區(qū)當過書記,這次區(qū)劃調整里涉及的四個區(qū),和自己有緊密關系的就有三個區(qū),所以自己對區(qū)劃調整的必要性太有感受了。
“我在黃島的時候,苦于沒有發(fā)展空間,有些設想規(guī)劃,限于空間太小干不成。”紀敏說,這種發(fā)展受限的苦,到了四方后,體會更加深刻,四方經濟實力不強,想干事兒干不成。此次黃島和膠南合并、市北和四方合并后,讓合并后的新區(qū)既有了發(fā)展空間,又有了經濟上的支持,可以拉動經濟相對薄弱地區(qū)。
“區(qū)劃調整后,還可以節(jié)省大量資金。”紀敏認為,合并前,有些事情,各區(qū)各自為政,既浪費,效率又低,其實有些事兒完全可以一起干,區(qū)劃調整后,干事情更容易了。
黃島的地鐵不能再等3年 “隨著新黃島區(qū)的正式成立,‘大青島’發(fā)展戰(zhàn)略的實施已全面進入一個新的里程碑。面對前所未有的發(fā)展機遇,我們必須以世界眼光謀劃新區(qū)未來,以國際標準推進新區(qū)開發(fā)建設。這就需要做好配套設施建設,尤其是完善交通體系規(guī)劃,加快啟動重點交通基礎設施建設。如地鐵M1號線的開工就要提前。”市人大代表、黃島區(qū)人大常委會主任李宏認為,要抓住區(qū)劃調整的時機,基礎配套設施要跟上,按照原來的規(guī)劃,M1號線擔負著青島主城與新黃島區(qū)的主干線貫通功能,對加快
西海岸城市化進程,提高新老城區(qū)融合度,加快青島市區(qū)全域一體化步伐必將產生重大的現(xiàn)實意義,“現(xiàn)在新黃島區(qū)陸域面積2096平方公里,占市區(qū)總面積的69% 左右;人口160萬,占市區(qū)總人口的43%左右,到2015年人口規(guī)模就將達到200萬,2020年達到280萬,城鎮(zhèn)化水平達到90%。這樣新區(qū)與青島老城區(qū)之間勢必會有更加頻繁的人流和物流。這個時候就需要有更多的交通來聯(lián)系兩地。”
“之前開通了橋隧,就是為了讓東西兩岸更好地溝通,但橋隧畢竟花費比較高,對普通居民而言還是地鐵更方便和實惠,所以急需加快建設M1號線。”李宏告訴記者,按照之前的規(guī)劃,M1號線大約在2016年開工建設,但黃島區(qū)的發(fā)展卻等不了這么長時間,“所以我覺得之前這個規(guī)劃已經滯后于區(qū)劃調整帶來的變化,也要適時地改變了。”
對于區(qū)劃調整,李宏非常關心,也做了大量的調查研究,在李宏看來,要想讓合并后的新區(qū)得到更好的發(fā)展,建立一種適合新區(qū)發(fā)展的體制機制尤為重要,“以原黃島區(qū)和開發(fā)區(qū)為例,就是一套班子兩塊牌子,事實證明這個體制機制非常適合原黃島區(qū)的發(fā)展,主要就是統(tǒng)一了資源,凝聚了力量,所以我認為如今的新黃島區(qū)也要探索建立一套適合新區(qū)發(fā)展的體制機制,不適合的體制機制就會影響新區(qū)的發(fā)展。”