市人大代表，市北區委書記惠新安

    去年歲末，島城部分行政區劃實施調整引起了各方的關注。設立的新區將走向何方成為大家關注的問題，也是擺在主政者面前的重要難題。新市北區下一步發展有什么規劃呢？1月7日，記者采訪了市人大代表、市北區委書記惠新安。按照計劃，新的市北區2013年實事已經確定，而在今年2月底前干部將安排到位。區劃調整后，原來兩區的民生政策將保持延續性，而且調整的原則是“就高不就低”，對照著標準高的政策調整。

    區劃調整釋放了發展空間

    “從發展的歷程來看，區劃調整是順應時代發展的重大戰略決策。只有不斷調整區劃，才能不斷釋放青島發展的能量，才能不斷整合資源?！庇捎跁h日程安排得很滿，1月7日下午，在開會間隙 ，記者才約訪到惠新安，對于新的市北區的發展，惠新安言辭中充滿了信心。他告訴記者，此次區劃調整是青島發展的一個動力，也會給市北區的發展提供巨大的機遇。

    “這次區劃調整，撤銷了市北區和四方區，設立了新的市北區。通過合并，對人口、布局等資源進行了再調整。發展的空間也有了明顯增加?！被菪掳哺嬖V記者，原來的市北區和四方區轄區面積分別是28.63平方公里和34.55平方公里，合并后擴大到63.18平方公里，占到市內三區的33.6%，這樣市北區可供利用的資源就會增多，產業形式也更加豐富。如濱海新區、中央商務區等產業載體，還有青島科技大學、青島理工大學等高?？萍既瞬刨Y源，還有青島港集團、青啤集團等工業文化，另外還可以整合蘿卜山會、糖球會等傳統民俗，“兩個區的合并不單單是1+1的概念，要把原市北區和四方區的優勢結合起來，起到1+1>2的效果?！?

    2月底前把干部安排好

    2012年11月青島市進行了區劃調整；2012年12月3日新的市北區委在延吉路80號掛牌成立；2012年12月28日，新的市北區兩會順利閉幕，選舉產生了新的國家政權機關……新的市北區成立后的各項工作在有條不紊地進行著，最近市北區在忙些什么呢？

    對此，惠新安告訴記者，新的市北區是由原市北區和原四方區合并而來，機關人員的編制肯定會減少，所以首先要進行的就是干部隊伍的整合和建設，主要是各個區直部門的人員配置，“按照計劃，到2月底前這項工作要徹底完成。”

    惠新安告訴記者，目前新的市北區有很多工作要做，今年的政府實事已經確定，還有一些工作如新一年的各項具體規劃和未來的發展思路、建設方向、發展目標等，以及“十二五”規劃也要進行調整。

    此外，記者了解到，今后市北區將以招商引資、項目建設和產業升級作為推動經濟發展的有力抓手，努力保持有效益、有質量、可持續的速度。并且，發揮人口大區和服務業大區優勢，在鞏固傳統服務業的同時，重點發展總部經濟等現代服務業，不斷提高城區經濟的競爭力。統籌處理好服務業發展與工業發展的關系，發揮好工業優勢，進一步優化工業布局，加快工業化與信息化的融合，推動先進制造業的發展。

    原來的惠民辦法要延續

    原市北區和原四方區的公共資源難以統籌利用，社會管理難以統一協調，而且在一些民生保障政策方面也不盡一致。新的市北區在政策制定方面如何兼顧原來兩區的政策，這是市民比較關心的問題。

    對此，惠新安也給大家吃了一顆“定心丸”，由于原來兩區各自有一些政策，因此區劃調整后，肯定要對一些政策進行統一，但可以肯定的是，原來各區制定的一些惠民的好辦法要繼續傳承并發展，一些涉及到民生問題的政策要保持延續性，而且調整的原則是“就高不就低”，對照著標準高的政策進行調整。

    “新的市北區的設立，有利于推行統一的民生保障政策，進一步促進公共服務的均等化。有利于從整體上完善老城區基礎設施建設，進一步提高城區服務水平，進一步縮小南北差距?！被菪掳哺嬖V記者，2011年，原市北區和原四方區的生產總值分別為 317.7億元和195億元 ，分別占市內四區的 22.8% 和13.9% ，合起來后達到 512.7億元，占到了市內三區的36.8% 。2012年，全區生產總值預計完成530億元，轄區內公共財政預算收入實際完成66.1億元，經濟實力明顯增強。新的市北區常住人口達到 101.82萬，占市內三區的50.2%。

    文/圖  記者 高亮  李曉哲  婁花

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 宋濤]

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