近日，省委常委、市委書(shū)記閻啟俊在本報(bào)發(fā)表署名文章《做思想解放的龍頭》后，市北區(qū)要求全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各職能部門認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，全面思索市北區(qū)在全市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略下應(yīng)發(fā)揮的作用。市北區(qū)委書(shū)記王建祥 12月3日在接受本報(bào)記者專訪時(shí)指出，市北區(qū)要加快發(fā)展，黨員干部就要積極解放思想，貫徹“激情、創(chuàng)新、特色”的“市北精神”，要用激情干事、以創(chuàng)新謀事、讓特色成事。

    ●市 北區(qū)是一個(gè)老城區(qū)，是青島市面積最小、人口密度最大的區(qū)，到處是老住宅、舊廠房，缺乏發(fā)展空間和資源，所以我們要牢抓“特色創(chuàng)新”四個(gè)字，堅(jiān)決走“商貿(mào)興區(qū)”、“科教興區(qū)”、“文化興區(qū)”、“人才強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展之路。

    ●全區(qū)各職能部門、黨員干部要著重培養(yǎng)“服務(wù)意識(shí)”，為市民服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，因?yàn)樗麄儾攀峭苿?dòng)城區(qū)發(fā)展的主要力量；要牢記“誰(shuí)得罪了市北區(qū)企業(yè)誰(shuí)就得罪了我們的事業(yè)，誰(shuí)得罪了市北的人民誰(shuí)就得罪了我們的親人”。

    ■激情干事政府更要有服務(wù)意識(shí)

    激情源于真情，只要對(duì)市北區(qū)人民有真心的熱愛(ài)，就會(huì)產(chǎn)生對(duì)黨、對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)的責(zé)任和激情。這幾年，市北區(qū)在全區(qū)干部中廣泛開(kāi)展了“一、二、三、四”的思想教育。一是創(chuàng)新“一個(gè)理念”，即動(dòng)車組新理念，過(guò)去是“火車跑得快、全靠車頭帶”，現(xiàn)在是“火車跑得快，節(jié)節(jié)都要快”；二是開(kāi)展“雙愛(ài)活動(dòng) ”，用“我愛(ài)市北、我愛(ài)我家”活動(dòng)增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的主人翁意識(shí)；三是營(yíng)造“三個(gè)氛圍”，在班子中營(yíng)造了團(tuán)結(jié)協(xié)作的民主氛圍，在機(jī)關(guān)干部中營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，在社會(huì)上營(yíng)造了積極向上的和諧氛圍；四是增強(qiáng)“四感意識(shí)”，尤其是對(duì)市民、對(duì)創(chuàng)業(yè)者們的服務(wù)意識(shí)。市北提出了“誰(shuí)得罪了市北區(qū)企業(yè)誰(shuí)就得罪了我們的事業(yè)，誰(shuí)得罪了市北的人民誰(shuí)就得罪了我們的親人”，提倡全區(qū)黨員干部對(duì)組織的培養(yǎng)要感恩，對(duì)人民群眾要有感情，對(duì)先進(jìn)模范人物要感動(dòng) ，對(duì)于支持區(qū)里各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界要感激。

    為了使廣大干部始終保持一種奮發(fā)向上的精神，市北也建立了一套行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作突出的黨員干部在全區(qū)進(jìn)行表彰，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記三等功一次、當(dāng)場(chǎng)宣布提拔任命等獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)嚴(yán)厲執(zhí)行“治庸計(jì)劃”，對(duì)不作為、亂作為干部進(jìn)行處理，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

    獎(jiǎng)罰分明的機(jī)制極大地激發(fā)了全區(qū)黨員干部的干勁、沖勁和拼勁，一大批機(jī)關(guān)干部今年以來(lái)沒(méi)有休息過(guò)一天，即墨路仿古街的改造僅用了100天，海泊河改造工程僅用了120天，今年新增項(xiàng)目37個(gè)，共有內(nèi)資3000萬(wàn)元、外資300萬(wàn)美元以上重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè)，總投資達(dá)284億元。

    ■創(chuàng)新謀事老城區(qū)也能有新作為

    市北區(qū)是一個(gè)老城區(qū)，是原市北和臺(tái)東兩區(qū)合并的，轄區(qū)面積只有28.6平方公里，人口卻有60萬(wàn)，是青島市面積最小、人口密度最大的區(qū)，城市建設(shè)用地寥寥無(wú)幾，到處是老住宅、舊廠房，沒(méi)有發(fā)展的空間，沒(méi)有發(fā)展的資源。面對(duì)這一發(fā)展的瓶頸，區(qū)委、區(qū)政府提出了“創(chuàng)新 ”的發(fā)展思路，大力實(shí)施“商貿(mào)興區(qū)”、“科教興區(qū)”、“文化興區(qū)”、“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，突出發(fā)展“一改三業(yè)”，著力培育“五大板塊”，重點(diǎn)打造“七個(gè)載體”。

    “一改”，就是突出抓好舊城改造，打造良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展載體；“三業(yè)”，就是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)這三個(gè)在市北區(qū)具有相對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)。“五大板塊”，就是著力培育國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、街道經(jīng)濟(jì)和村改經(jīng)濟(jì)五個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊。“七個(gè)載體”就是全力打造高新區(qū)、小港灣、科技街、中央商務(wù)區(qū)、浮山商圈、特色街、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等發(fā)展載體。

    這“一、三、五、七”的發(fā)展格局濃縮成一句話就是“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。走出去就是到區(qū)外建設(shè)，就是現(xiàn)在的高新區(qū)新產(chǎn)業(yè)團(tuán)地；請(qǐng)進(jìn)來(lái)就是招商引資進(jìn)行舊城改造，發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)，向舊城改造要空間，要效益。例如青島高新區(qū)市北新產(chǎn)業(yè)團(tuán)地，地理位置處于市北區(qū)之外的鹽堿灘，僅用 3年時(shí)間就把膠州灣畔一片荒蕪的鹽堿灘建設(shè)成國(guó)家級(jí)“生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、全國(guó)首家“數(shù)字化園區(qū)試點(diǎn)單位”；小港灣改造工程，成功破解了老城區(qū)大規(guī)模成片改造的難題，目前動(dòng)遷居民近5000戶、企業(yè)70家 ，騰空土地600多畝，回遷安置用房主體已經(jīng)竣工。

    無(wú)論是小港灣的“項(xiàng)目招標(biāo)”，科技街的“拆建分離”、中央商務(wù)區(qū)的“卷地毯式的拆遷”，還是舊廠房改造后的利用，都是因地制宜、創(chuàng)造性地探索出的舊城改造模式。可以說(shuō)，創(chuàng)新是市北區(qū)破解難題的金鑰匙、發(fā)展道路上的GPS、揚(yáng)長(zhǎng)避短的測(cè)量?jī)x。今年，市北區(qū)還被中國(guó)創(chuàng)新論壇評(píng)為“中國(guó)最具有創(chuàng)新力的市區(qū)”。

    ■特色成事打造特色街帶活發(fā)展

    創(chuàng)新成就特色。市北區(qū)按照“立足區(qū)情，挖掘特色 ；營(yíng)造環(huán)境，培育特色 ；文化引領(lǐng)，打造特色”的思路，近幾年成功打造了臺(tái)東商業(yè)步行街、啤酒街、文化街、體育街、天幕城等獨(dú)具風(fēng)格的特色街12條。目前，這12條特色街每天客流量達(dá)40多萬(wàn)人次，共吸納從業(yè)人員54000人，今年1至10月份營(yíng)業(yè)額達(dá)85億元，特色街已成為市北區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和城市的活力源。

    2009年，市北區(qū)的主要任務(wù)是，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀一條主線，深入貫徹“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，進(jìn)一步弘揚(yáng)“激情、創(chuàng)新 、特色”的市北精神，主要抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

    一、以三大產(chǎn)業(yè)為增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好快并進(jìn)。重點(diǎn)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)抓好投入。

    二、以和諧拆遷為出發(fā)點(diǎn)，舊城改造穩(wěn)中求進(jìn)。全面實(shí)施海泊河遺留片、吉林路泰山路兩側(cè)、太清路片、廣饒路西片等一批舊城改造項(xiàng)目的拆遷，綜合整治浮山新區(qū)，實(shí)施老街坊綜合整治。

    三、以擴(kuò)大投資為著力點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。突出抓好對(duì)全區(qū)發(fā)展具有重大影響的91個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、推進(jìn)和建設(shè)，確保開(kāi)工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、在談一批。

    四、以文化引領(lǐng)為立足點(diǎn)，特色城區(qū)闊步邁進(jìn)。在不斷提升現(xiàn)有12條特色街的內(nèi)涵和檔次的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)明年再打造“紅酒坊”等幾條新的特色街。

    五、以改善民生為基本點(diǎn)，和諧社會(huì)大力促進(jìn)。加快建設(shè)市北區(qū)醫(yī)療中心，緩解城區(qū)中、東部入學(xué)難問(wèn)題，進(jìn)一步解決困難群體就業(yè)問(wèn)題。

    六、以品牌創(chuàng)建為閃光點(diǎn)，自身建設(shè)不斷改進(jìn)。深化“黨情暖民心”黨建品牌，繼續(xù)推行行政問(wèn)責(zé)和“治庸計(jì)劃”，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，促進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。本報(bào)記者