珠海路健聯社區衛生服務站，每天人流不斷。資料圖片

    “如果沒有民生，政協就沒了基礎。”1月7日下午，黃海飯店，政協總工會、社會福利組分組討論時，政協委員、青島市社會保險事業局局長耿成亮如是說。當天下午的討論，二十幾名委員討論的都是醫療保險、養老 、急救等民生事兒。社會保險事業局因為承擔諸多民生項目，使得耿成亮局長成為焦點人物。耿成亮說，去年青島社保出臺了一系列惠民政策，像方便居民就近看病的社區門診，去年提高優惠力度，現在簽約人數已接近100萬。

    醫養結合啥情況委員很關心

    “青島的殘疾人保障政策，在全國都是比較好的。”青島市殘疾人聯合會理事長管艾宏對青島市去年開始執行的大病救助、長期護理保險贊不絕口。

    “這個長期護理保險是怎么回事兒，還需要企業和個人交多少錢？”管艾宏話音剛落，馬上就有委員提問題。

    “這個護理保險，不需要企業、個人再交一分錢，只是把原來的個人賬戶調了0.4個百分點，建立護理保險。”耿成亮接過話說，護理保險推行的是一種醫養結合的模式，把老人的治療和養老結合在一起，有家庭護理、社區護理，還有醫院專門護理。像家庭護理和社區護理，由護理保險基金按每天每人60元的標準支付給醫療機構，老人的負擔不超過4%，每天費用不到2.5元；老人如果需要醫院專門護理，費用會高一些，一般的醫院，基金按每天每人170元的標準支付，個人負擔不超過10%，也就是每天費用不超過17元。

    耿成亮表示，參保人需辦理長期醫療護理的，由家屬攜帶相關病歷材料、社會保障卡和身份證(原件及復印件)，向定點護理機構提出申請。

    社區門診簽約人數近100萬

    在討論完長期護理政策后，耿成亮又談到了社區門診統籌。從去年4月份開始，青島市推行新的參保職工門診統籌政策，新政給予簽約職工更大的優惠，社區門診報銷比例從50%上調到60%，基本藥物的報銷比例更是達到70%，每年報銷最高限額從原來的1500元提高到1600元，并且簽約職工不需要每月再從賬戶中扣繳一定的費用，看病買藥的花費，立即就能報銷，參保人只要交自己需要的那部分錢就行。

    根據市人社局的統計，2009年至2011年，青島社區門診用三年時間才達到14萬人的簽約量，自從新政出臺后，截至2012年底，簽約人數已經接近100萬了。

    2012年，青島市還實施了大病救助制度，耿成亮表示，有了大病救助后，患病職工一年的報銷最高封頂線能到70萬元。

    急救知識應該普及到校園

    現場討論時，委員們的一大討論焦點就是養老，有委員認為居家養老是個方向，由社會機構提供服務；也有委員堅持，今后的養老方向只能是養老院。

    有委員問，現在建養老院，政府有什么扶持政策？青島市民政局副局長韓同央說，民政部門有一次性補助，每個床位給一筆錢。耿成亮則表示，如果養老機構具有護理保險資格，也就是能夠提供醫養結合的服務，那保險基金每天會按床位給補貼。

    討論現場還有一個熱點話題就是急救 。青島市紅十字會黨組書記李然說，紅十字會除了獻血、獻干細胞和遺體器官捐獻等“三獻”外，還有救災、救援和救護等“三救”。每年會有1萬人通過培訓、獲得救助員證，還有更多的人接受過急救培訓。

    “意外發生后，有4分鐘的黃金搶救時間。”李然說，像出現呼吸、心跳驟停等情況時，如果能在4分鐘內正確急救，那這個人就活過來了。

    “急救這么重要，真應該普及到校園中。”討論中，委員們普遍如此認為，并且希望下一步能有相關措施。 記者 劉雪蓮

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 宋濤]

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