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不提高退休年齡養老保險難持續
中國社會科學院世界社會保障制度與理論研究中心主任鄭秉文提出:“退休年齡不提高,當前的養老保險制度肯定不可持續?!?
根據人社部的統計,截至2011年底,全國參加城鎮基本養老保險人數已增至28391萬人,參保離退休人員6826萬人,比上年末增加了521萬人。
鄭秉文為記者算了一筆賬,一個女性職工的退休年齡是50歲 ,之前繳納養老保險費15年,退休后的生活還有至少二十四五年。個人和雇主一年繳費是其工資的28% ,在基金投資收益率為5%的情況下,僅能勉強維持15年的40%工資。
“除了改革投資體制和提高收益率之外,長期看,要想維持制度財務的可持續性,就必須提高最低繳費年限和提高退休年齡?!编嵄奶寡?,但這個事情牽涉的群體大、利益復雜,需要循序漸進地推進。
老齡化已日益成為當前中國面臨的一個現實問題。據全國老齡工作委員會辦公室副主任朱勇介紹,從2011年到2015年,全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,老年人口比重將由13.26%增加到16%;到2020年,全國老年人口將達到2.55億,占總人口的17.8%。到2050年,勞動力人口與老年人口的比例將由2000年的10:1下降到2.8:1。
鄭秉文說,“把矛盾推向未來終究不是辦法,但這些風險隱患不出20年就都會顯現。據新華社
看看國外的退休年齡
目前,世界各國男性平均退休年齡約為60歲,女性約為58歲。不過,發展中國家與發達國家在退休年齡上形成了兩個集團,發展中國家的法定退休年齡低于發達國家。
美國各州的退休年齡五花八門,全美國平均的退休年齡為65歲,但一般均可在62歲提前退休。
英國的法定退休年齡為65歲。但為了彌補270億英鎊的巨額養老金賬戶虧空,英國政府2002年出臺了一個舉措,鼓勵“老人們”延緩退休時間。新政策稱,那些愿意堅持工作到70歲的人們在退休時將獲得政府一次性2萬英鎊的“獎勵”。
法國在1982年以來,普通退休的法定年齡為60歲。2010年9月10日,法國議會眾議院投票表決,同意將法定退休年齡由60歲提高至62歲。
丹麥規定,如果1999年7月1日之前年滿60歲,則法定退休年齡是67歲。如果1999年7月1日以后年滿60歲,法定退休年齡則是65歲。實際退休年齡介于60歲到65歲之間。
希臘是在工作37年之后可以退休。2010年2月,希臘政府提出,在未來5年把平均退休年齡由61歲提升至63歲。
據《南京日報》等綜合整理本版文/記者 高亮(署名除外) (來源:半島網-半島都市報) [編輯: 李敏娜]
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