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人社部將提議推遲退休 彈性推遲退休有望成真

2012-06-07 06:30   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  ■反應

  延遲退休,有人喜有人憂

  退休年齡應該被推遲嗎?記者采訪發現,市民對于這一問題看法不一。有的認為隨著人均預期壽命延長,完全可以延遲退休 。也有人認為,延長退休年齡可能會進一步加劇就業緊張形勢。還有不少市民表示,希望盡早退休 、早一點兒拿到養老金,以緩解生活壓力。

  ○支持壽命長了,應該晚退休

  據了解,我國現行退休年齡源于20世紀50年代的勞動保險條例的規定:男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿 50周歲。而在制定這個政策時,全國人口平均壽命只有50歲左右。

  “退休年齡延長的提法國家已經提了很多次,其實這也是一種大的趨勢,很多歐美國家退休年齡都達到了65歲,甚至到了67歲,相比而言,中國的退休年齡算是比較早的?!鼻鄭u市社會科學院社會所研究員劉同昌認為,隨著生活水平的進步,人們的壽命不斷提高,退休年齡提高也是可行的,而且很多技術類的崗位也是越老越吃香,越老才越有經驗。

  中國海洋大學法政學院副院長崔鳳教授也表示,目前的退休年齡政策已經制定很長時間了,現在的環境與當時制定政策時的環境相比發生了很大變化,所以退休年齡政策也應該有所變化。

  有利于完善社保體系

  在劉同昌看來,延遲退休年齡對建立更加完善的社會保障體系也大有裨益?!艾F在養老保險制度實行的是大數法則,基本上是通過在職人員繳費來給退休者發放養老金,在崗時間越長,領取養老金時候的年齡越大,繳納的保險也越多,同時退休的時間晚了,領取養老金的年限也減少了。這樣一多一短,就會增加養老保險基金總額,放大養老保險基金的保障功能,從而使養老保險基金的運行更加健康。”

  有專家測算,退休年齡每延遲一年,可以使我國養老統籌基金增加40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。

  市人社局相關負責人也表示,隨著人口老齡化程度的加劇,養老金支付壓力越來越大,而延長退休時間是緩解養老保險基金支付壓力的一個很好的辦法。

  ○反對工資低,想早點兒退休

  在不少人認為退休年齡勢必要延長的同時,也有一些人,明確表示不希望延長退休年齡。在島城某電子加工企業工作的劉立德告訴記者,他今年48歲,廠子效益不好,工資不按時發,很多時候都不如退休的人發得多,“現在就等著熬到55歲退休,萬一以后改了,還得再熬多少年???”

  市南區某企業人力資源部負責人陳先生也表示,其實現在中低收入者的工資在扣除了社保金和個稅后,到手的實際工資并不多,他們都盼著早退休、早拿到退休金。

  可能會增加就業壓力

  采訪中記者了解到,一些大學生受就業壓力大因素的影響,也反對延期退休。青大師范學院大三學生小陳表示,他畢業后想進政府機關工作,但現在都是“一個蘿卜一個坑”,老員工不退休,新員工就更難進去了?!艾F在工作這么難找,要是再延遲退休,那么空出來的崗位就更少了,工作就更難找了?!毙£愓f。

  ■建議

  別“一刀切”,要兼顧好就業

  退休年齡怎么調整?不少專家指出,對于退休年齡,不能搞“一刀切”,應該區別對待,國家應該盡快著手建立彈性延遲領取基本養老金年齡的制度。按照不同行業、不同人群采用不同的標準裁定退休年齡。

  青島市社會科學院社會所研究員劉同昌認為,對于一些需要經驗、需要老專家的崗位,如果退休早了,會造成很大的浪費,這些崗位可以延遲退休,但一些高強度工作崗位,年齡大了就難以勝任,這種崗位不僅不要延長退休年齡,還要考慮讓他們提前退休。

  “我覺得,國家要出臺延遲退休的制度可能是出于兩方面的考慮,首先是為養老保險基金安全考慮,而且隨著人的壽命逐漸增加,工作時間也可以適當調整;另外也是從一些人想繼續工作的愿望的角度出發。但任何一個政策的出臺,都會產生正反兩方面的影響,這就需要在施行過程中考慮全面,不能搞‘一刀切’?!敝袊Q蟠髮W法政學院公共管理系主任、社會學教授同春芬表示。

  “延長退休年齡對就業壓力肯定是有影響,但現在還不知道這個影響究竟有多大?!贝搌P表示,任何一項制度的施行都會帶來正反兩方面的影響,關鍵就要看究竟社會更需要在哪方面進行提升。

  劉同昌認為,彈性延遲退休政策之所以難以立即實行,很大的一個原因就是這個政策施行后的確會出現老年人占用年輕人工作崗位的問題,“要想實行彈性退休制度,首先要解決就業緊張的問題,我們不能把老年人就業問題解決了,而影響了年輕人的就業。”

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