?　　文/燕農

　　全國人大代表 、重慶律師韓德云似乎與官員財產申報公開結下了“不解之緣”，今年他將第七次向全國人大遞交有關官員財產申報公開的書面建議或議案。韓德云說，官員財產申報公開連續提了六年，每年都會收到有關部門的答復，每年都有進步，但一個制度的建立需要一個漫長的過程，他有足夠的冷靜和耐心。(3月4日《齊魯晚報》)

　　在信息噴涌而出的全國“兩會”輿論平臺上，我們需要關注這種“七年議一政”的現象。這種“老面孔”的提案議案或許似曾相識，甚至有點“老調重彈”，但是，卻不能忽視有關代表委員為相關改革不斷鋪墊基礎、積蓄動力的執著努力。

　　之所以“七年議一政”，一個重要的問題是其背后或許存在著艱難的博弈過程。也正因如此，就需要一種持久的民意力量，去參與艱難的博弈。一定程度上，“快餐式”或者“應景式”的提案議案意義不大，恰恰是沉潛現實、矢志不渝推動改革的提案議案更為厚重。

　　無論是官員財產申報，還是政府部門“三公”公開、公車改革、養老雙軌制調整、異地高考方案等，由于涉及多方面利益，變革起來非常難。

　　今年我們看到，中紀委副書記馬馼表示，幾個部委正在聯合制定“三公”經費公開標準，或將在今年年底出臺。教育部部長袁貴仁表示，異地高考改革方案進入“最后沖刺階段”，方案公布時間“用不了10個月”。這些成果，事實上都經歷了代表委員多年的持續推動。以公車改革為例，全國人大代表葉青曾連續八年建議進行公車改革，直到去年公車改革被寫進政府工作報告。或許可以說，這是一個漫長而艱難的過程，但卻不能否認，正是有代表委員連續七八年持續關注某一項微觀改革，各方面改革才會不斷累進。相較于“曇花一現”的提案議案，“七年議一政”顯然更具現實深意。

　　韓德云說：我想鋪墊更多的群眾基礎、輿論基礎，達成共識的社會基礎越厚重、認可度越高，越有利于推動這個(官員財產申報公開)立法的進行。我們需要這種執著與智慧，只有不放棄追問，相關制度才會破繭而出。

　　

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