?　　■分析

　　房產(chǎn)稅改革全面推開已“箭在弦上”

　　政府工作報告提出“改革房地產(chǎn)稅收制度”。財政預(yù)算報告也指出，要穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。各種跡象表明，房產(chǎn)稅改革全面推開已“箭在弦上”。

　　“目前的房價是不夠合理，但是光靠行政手段來調(diào)控也不是長久之計。”全國人大代表、十堰市委書記陳天會說，“我個人認(rèn)為，開征房產(chǎn)稅只是時間問題。”

　　然而，開征房產(chǎn)稅除實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等尚存爭議外，個人住房信息不透明、不聯(lián)網(wǎng)也是目前制約中國房產(chǎn)稅全面推開的障礙之一。全國政協(xié)委員劉克崮指出，支撐房地產(chǎn)稅改革的重要前提是“公開透明的社會信息”。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前證實(shí)，今年上半年，40個重點(diǎn)城市個人住房信息系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，各地爭取2013年實(shí)現(xiàn)全市、全省聯(lián)網(wǎng)。同時，北京、武漢、上海等城市已相繼修改普通住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高“非普通住宅”門檻，使更多普通住房享受到契稅優(yōu)惠。

　　“信息系統(tǒng)的建立和完善，不僅有助于房產(chǎn)稅的推開，而且將推進(jìn)所有稅制改革。”劉克崮表示。

　　除盡快建立個人住房信息系統(tǒng)外，加征房產(chǎn)稅會否增加普通民眾稅負(fù)壓力也是開征房產(chǎn)稅爭議的主要焦點(diǎn)之一。劉克崮強(qiáng)調(diào)，征收房產(chǎn)稅是為配合房地產(chǎn)調(diào)控，而非地方財政收入的主要來源。也不能把調(diào)房價寄希望于房產(chǎn)稅，而應(yīng)該看到房產(chǎn)稅所帶來的財稅機(jī)制改革。

　　“不能將房產(chǎn)稅定位到‘抓錢’上，那樣只會加重公眾‘稅收焦慮癥’。”財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希認(rèn)為，房產(chǎn)稅首先應(yīng)定位在個人住房調(diào)節(jié)稅，房產(chǎn)越多，稅越高。

　　“即便今后房產(chǎn)稅全面開征，也不是向每一個人征收，應(yīng)對滿足基本居住要求的房產(chǎn)做出充分扣除。”劉克崮建議。