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2月19日上午，省十一屆人大五次會議在山東會堂開幕。 記者 何毅

    2月19日上午，省十一屆人大五次會議在山東會堂開幕。省長姜大明在作《政府工作報告》時強調，惠民生重在辦好實事 ，并明確提出今年將繼續興辦一批惠民工程，促進社會公平正義，讓人民群眾生活得更加舒心、更有尊嚴。今年，省政府承諾要辦好35件民生實事。今年經濟和社會發展的主要預期目標是：生產總值增長9.5%，城鎮登記失業率控制在4%以內，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長10% ，居民消費價格漲幅控制在4%左右。

    關鍵詞  農業

    農村人均扶貧標準2500元

    促進農業穩定發展、農民持續增收。

    (1)今年全省小麥直接補貼和綜合補貼提高到每畝100元，種植小麥100畝以上的種糧大戶每畝再給予10元獎勵。(2)全面落實中央扶貧開發工作會議精神和新10年扶貧開發綱要，扎實做好扶貧開發工作 。全省農村人均扶貧標準提高到2500元。

    (3)大力發展公益性文化事業。實施廣播電視直播衛星公共服務工程，加快農村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”推進，為20萬戶邊遠山區群眾和沿海、湖區漁民安裝直播衛星接收設備。

    關鍵詞  就業

    最低工資標準高檔1240元

    實施更加積極的就業政策。(1)創造更多就業崗位。在繼續重視傳統勞動密集型產業發展的同時，重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和小微型企業發展。實施創業引領、崗位拓展計劃，鼓勵以創業帶動就業。(2)促進重點群體就業。把促進高校畢業生就業放在就業工作首位，在繼續開展大學生村官、“三支一扶”等工作的同時，實施大學生社區就業計劃，高校畢業生總體就業率穩定在80% 以上。加大就業援助力度，持續開展“春風行動”，幫助進城務工人員、城鎮困難群體和退役人員就業，開發公益性就業崗位8萬個。(3)加強職業培訓和就業服務體系建設。健全統一規范靈活的人力資源市場，組織實施各類就業培訓項目，落實職業培訓補貼制度，培訓城鄉勞動者110萬人。(4)深入開展校企合作 ，新增100個工科專業、1000個實訓基地。(5)繼續提高企業最低工資標準，三個檔次分別提高到每月1240元、1100元和950元，平均增長15.8%。全省企業工資指導基準線提高15%。加強勞動人事爭議調解仲裁和監察執法，規范企業用工行為，完善勞動合同制度，構建和諧勞動關系。

    關鍵詞  社保

    企業養老金平均增一成多

    健全社會保障體系。(1)繼續擴大社會保障覆蓋面，把“五七工”、“家屬工”和未參保集體企業退休人員納入基本養老保險范圍。做好城鄉養老保險制度銜接，完善被征地農民社會保障制度。深化事業單位養老保險制度改革。(2)繼續增加企業退休人員基本養老金，平均增長10%以上。(3)提高工傷人員傷殘津貼、護理費和供養親屬撫恤金標準，擴大工傷康復試點范圍。(4)提高社會保險經辦管理服務能力，進一步規范企業養老保險省級統籌制度，鞏固完善醫療、工傷和生育保險市級統籌。(5)推進省級就醫結算平臺建設，逐步實現基本醫療保險全省范圍異地就醫即時結算。(6)大幅度提高城鄉低保標準，全省東、中、西部地區農村低保標準分別提高到每人每年2300元、2000元和1800元，城市低保標準也要相應提高。(7)落實好城鄉退役士兵經濟補助、農村退役士兵老年生活補貼、部分優撫對象撫恤和生活補助政策。(8)對0～6歲殘疾兒童實施免費搶救性康復。

    關鍵詞  住房

    鼓勵企業參與保障房建設

    抓好房地產市場調控和保障性住房建設。認真執行國家房地產市場調控政策，促進房地產市場平穩健康發展。(1)保質保量完成保障性住房建設任務。省級安排財政資金8億元，重點對各級保障性住房建設給予獎補，鼓勵符合條件的企業參與保障性安居工程建設。今年開工保障性安居工程30.51萬套，各地要確保按時開工，確保工程質量。健全和完善住房保障準入退出機制，嚴格實行保障房源、分配過程、分配結果三公開，確保分配公平、管理規范、群眾滿意。(2)采取有效措施，增加普通商品房供給，滿足群眾合理的自住性需求。(3)繼續抓好農村危房改造工程，推進農村住房建設進入常態化，力爭到“十二五”末，全省近半數農戶住進新房。