?　　業(yè)內(nèi)爆料：學(xué)費的二到四成都給了掛靠學(xué)校，哪有能力搞特色教育

　　還原獨立學(xué)院：為“專業(yè)技能”而生

　　獨立學(xué)院有偏高的考研成功率，還有本科起點的明顯優(yōu)勢，再加上頂著母校名頭“大樹底下好乘涼”，一直都比民辦學(xué)校活得滋潤。不過，今年的政策調(diào)整讓獨立學(xué)院的命運迎來了轉(zhuǎn)折。按照設(shè)計“初衷”，獨立學(xué)院的誕生是為了培養(yǎng)社會和人力資源市場急需的短線專業(yè)。但在與“掛靠學(xué)?！钡暮献髦校瑸榱斯?jié)約辦學(xué)成本，很多獨立學(xué)院逐漸失去辦學(xué)特色，并最終淪陷為“考研基地”、“第二個高中”。

　　摘下名校帽，錄取率驟降

　　今年山東高考填報志愿“大變臉”，首次將本科二批與本科三批合并進行招生，改革初衷是使公立高校和民辦高校在一個平臺上競爭，促使學(xué)校通過提升自身的教育質(zhì)量吸引優(yōu)質(zhì)生源，從而獲得發(fā)展。

　　從歷年經(jīng)驗看，山東本科二批招生計劃在本科批次錄取中占的比例最大，在招生前，有部分老本科二批高校將擔(dān)心部分優(yōu)秀生源被本科三批高校搶走，可當獨立學(xué)院和民辦高校滿懷欣喜地加入到二本招生大軍中時，卻遭冷遇：中國石油大學(xué)勝利學(xué)院文科計劃招收318人，實際投出67人，缺額251人；理科計劃937人，投出425人，缺額512人。青島理工大學(xué)琴島學(xué)院文科計劃335人 ，投出154人，缺額181人；理科計劃905人，實際投出376人，缺額529人。

　　尤其是原先的中國海洋大學(xué)青島學(xué)院，今年從獨立學(xué)院變身純民辦的青島工學(xué)院之后，招生差額數(shù)驚人：文科計劃462人，實際投檔20人，差額442人；理科計劃913人 ，實際投檔44人 ，差額869人。

　　這些情況在過去都是不可想象的，“名校情結(jié)”屢屢拔高了三本院校分數(shù)線和投檔率，以2009年為例，當時青島理工大學(xué)琴島學(xué)院、山東師范大學(xué)歷山學(xué)院等全省9所獨立學(xué)院均順利完成招生任務(wù)，只有曲阜師范大學(xué)杏壇學(xué)院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)海都學(xué)院、聊城大學(xué)東昌學(xué)院3所獨立學(xué)院招生未滿。

　　是高?！按筌S進”的產(chǎn)物

　　獨立學(xué)院誕生與1999年高考大擴招有著密切關(guān)系，在一定程度上，獨立學(xué)院就是中國高校擴招的產(chǎn)物。1999年，中國高校本科招生人數(shù)從1998年的108萬人增至159萬人，擴招幅度高達48%，當時情況是公辦高校的在校生已接近飽和，而民辦高校的數(shù)量少，發(fā)展滯后，于是被國家有關(guān)部門界定為“公立院校與社會組織或者個人合作，利用非財政性經(jīng)費舉辦高等學(xué)校，實施本科學(xué)歷教育”的獨立學(xué)院應(yīng)運而生。

　　1999年7月，中國第一所獨立學(xué)院——浙江大學(xué)城市學(xué)院成立。同年，浙江 20所本科院校中有18所高校創(chuàng)辦獨立學(xué)院；江蘇省則成立了23所獨立學(xué)院，之后其他各省紛紛上馬獨立學(xué)院，山東也在那段期間迎來了獨立學(xué)院熱潮，圓了一大批低分學(xué)子的本科夢想。

　　獨立學(xué)院作為新生事物，走過了一段先發(fā)展、后規(guī)范的道路，1999年到2003年，獨立學(xué)院的設(shè)立始終未經(jīng)教育部審批，可這阻礙不了獨立學(xué)院火爆的招生局面，到2003年時，全國獨立學(xué)院本科在校生已發(fā)展到40多萬人。“借公辦高校之名、行民辦高校之實”的獨立學(xué)院各種問題層出不窮，責(zé)難聲和質(zhì)疑聲不斷，獨立學(xué)院定位問題已經(jīng)到了不得不解決的地步。

　　年繳千萬元“掛靠費”傍名校

　　獨立學(xué)院與大學(xué)內(nèi)部學(xué)院的重要區(qū)別還在于其完全的民辦性，辦學(xué)經(jīng)費來源不是來自國家撥款，而是由學(xué)院的舉辦方通過各種方式籌集得到。

　　一位省內(nèi)獨立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)向記者透露，盡管獨立學(xué)院學(xué)費每人每年都在萬元以上，可這些巨額學(xué)費并不是由獨立學(xué)院完全支配，獨立學(xué)院掛靠母體學(xué)校并不是白掛靠的，而是用真金白銀買來的，一般需要將學(xué)費的二到四成上繳給掛靠學(xué)校，僅就他們學(xué)校來說，這筆費用每年動輒就要幾千萬。因而國內(nèi)很多母體學(xué)校都將獨立學(xué)院當成“搖錢樹”，這客觀上也阻礙了獨立學(xué)院的發(fā)展和提高教學(xué)質(zhì)量。

　　“從這個角度看，與母體學(xué)校脫離雖然少了虛名，可畢竟也能節(jié)約下這筆上繳的龐大資金，將這筆錢用于教學(xué)設(shè)施、師資力量、課題研究、校園建設(shè)上，對獨立學(xué)院而言不失為一次生機?！边@位領(lǐng)導(dǎo)說，獨立學(xué)院一大瓶頸就是科研力量太弱，很難與公立院校競爭拿到科研項目，無法獲得國家資金扶持，只能學(xué)校自己花大錢搞科研，如果科研上不去，根本無法吸引高素質(zhì)的教師來校任教。

　　獨立學(xué)院不僅是在與公辦本科院校和其他民辦學(xué)校競爭，而且相互之間內(nèi)耗也很嚴重。按照國家要求，獨立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置應(yīng)主要面向地方和區(qū)域社會 、經(jīng)濟發(fā)展的需要，并特別設(shè)置了一批社會和人力資源市場急需的短線專業(yè)。可許多獨立學(xué)院卻為了節(jié)約辦學(xué)成本紛紛爭辦短線專業(yè)、熱門專業(yè)、低成本專業(yè)，直接導(dǎo)致了獨立學(xué)院之間辦學(xué)方向的嚴重趨同，這也直接將學(xué)生“逼”向了考研。

　　青島理工大學(xué)琴島學(xué)院董事長隋玉桂認為，利用此次“斷奶”時機，獨立學(xué)院恰好迎來調(diào)整辦學(xué)思路和發(fā)展特色專業(yè)的良機，應(yīng)當放棄走大而全的綜合院校路線。