? ■“零容忍”從立法開始
先嘗試行政規章再制定地方法規
警方參與食品打黑案件,只能解決目前已有的食品犯罪事實,要想從根本上杜絕更多人參與食品犯罪,嚴刑峻法的震懾力是必不可少的。《食品安全法》特邀修改人、食品安全專家桑立偉在接受媒體采訪時直言,要對食品犯罪零容忍,就必須從立法開始。
6月15日,重慶市高院出臺針對審理食品藥品安全案件的相關意見,對此類案件實行鐵腕嚴判。有關負責人表示,為了更好地發揮審判職能,市高院近期出臺了《關于依法從嚴審理食品藥品安全案件的意見》,依法從嚴審理食品藥品安全案件,制售有毒有害食品、藥品后果嚴重者,可能會被判得傾家蕩產甚至死刑。
能否有效監管“五小”(食品小作坊、小餐飲店、小商店、小市場和小食堂),是能否保證食品安全的關鍵。據統計,重慶市現有 4000多家食品加工小作坊,80%以上的農產品由農戶分散生產,為了管理它們,重慶市相關部門還組織制定了《重慶市食品安全條例》,如果通過,這將是重慶市首個綜合性食品安全地方法規。《條例》將區分不同形式的“五小”,由相應的職能部門實施分段監管,確保監管職能不交叉、不重復、不留空白。
遺憾的是,這部地方性法規并沒有通過。2011年,重慶市三屆人大四次會議第二次全體會議上,重慶市人大常委會工作報告顯示,撤回備受關注的重慶市食品安全立法,轉由市政府向制定行政規章,待時機成熟后再制定法規。
■他山之石問題食品贖買制
6月17日開始,湖北省沙洋縣工商局在全國首推“問題食品贖買制”,如果轄區內發現問題食品,由工商干部全額付費買單。有人稱,此舉可“逼”工商干部盡責,提升食品安全監管水平。
過期食品銷毀制
染色饅頭事件被曝光后,上海相關部門出臺新規,嚴管超市“臨過期食品”的流向和處理。根據規定,對于超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格的食品,超市等經營企業應當下架銷毀,決不允許再退回廠家另行處理。
“大食品安監”制度
長沙今年強力推行“大食品安監”制度,打破多部門聯動效率低下的“九龍治水”困局。例如在長沙縣和寧鄉縣等地的邊遠農村都設有食品安全“信息員”;在長沙設置“食安警察”;鄉村流動廚師掌勺“紅白喜事”需持證上崗,做的每一道菜都要在鄉村食品安全“信息員”監督下取樣放進冰箱保存24小時。如今,長沙水產品合格率一般保持在99%以上,市場安全監測率達100%。文/圖 記者 李楊 (來源:半島網-半島都市報)
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