?　　半島都市報(bào)11月20日訊(記者 劉雪蓮) 11月16日，在濟(jì)南舉行的山東省十一屆人大常委會(huì)第35次主任會(huì)議上，通過(guò)了《山東省義務(wù)教育條例(草案修改稿)》，草案修改稿中有一處改動(dòng)引人關(guān)注，那就是有關(guān)流動(dòng)人口子女入學(xué)的規(guī)定，由“進(jìn)入教育行政部門指定的學(xué)校就讀”修改為“向居住地所在學(xué)區(qū)的學(xué)校提出就讀申請(qǐng)并入學(xué)就讀”，流動(dòng)人口子女入學(xué)由“指定”變“就近”。另外，草案修改稿還規(guī)定，公辦學(xué)校在職教師不得從事各種有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。據(jù)悉，草案修改稿將提交省人大常委會(huì)會(huì)議審議。

　　    流動(dòng)人口子女就近入學(xué)

　　據(jù)悉，青島市區(qū)目前對(duì)于流動(dòng)人口子女入學(xué)采用指定學(xué)校入學(xué)的方式，每年小學(xué)新生入學(xué)報(bào)名時(shí)，各區(qū)教體局都會(huì)安排幾個(gè)報(bào)名點(diǎn)，接受流動(dòng)人口子女集中報(bào)名，報(bào)名后，由教體局統(tǒng)一安排到指定學(xué)校就讀，很多學(xué)生就讀的學(xué)校離居住地相當(dāng)遠(yuǎn)，每天上學(xué) 、放學(xué)很不方便。如果學(xué)生不到指定學(xué)校就讀，可能就需要拿一筆不菲的擇校費(fèi)。

　　記者曾經(jīng)接觸過(guò)的最典型的例子，就是在同一區(qū)內(nèi)小學(xué)就讀的兩個(gè)流動(dòng)人口子女，彼此被分到了對(duì)方家門口的小學(xué)上學(xué) ，他們每天都要乘車走三四站路，到對(duì)方家門口上學(xué) 。如果那時(shí)政策規(guī)定是就近入學(xué)而不是指定入學(xué)的話，他們兩個(gè)完全可以在家門口上學(xué) 。

　　“有些熱點(diǎn)學(xué)校，本地學(xué)生都容納不了，肯定沒(méi)有位子再容納流動(dòng)人口的子女。”本市一所小學(xué)校長(zhǎng)表示，這一規(guī)定可能會(huì)引發(fā)流動(dòng)人口子女的擇校熱，很難真正就近入學(xué)。不過(guò)，草案修改稿中也明確規(guī)定，學(xué)生家長(zhǎng)向居住地所在學(xué)區(qū)的學(xué)校提出就讀申請(qǐng)，該學(xué)校接收確有困難的，由居住地的縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門按照相對(duì)就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌解決。

　　    禁止公辦教師有償補(bǔ)習(xí)

　　此外，草案修改稿中，還將“在職教師不得從事有償家教活動(dòng)”改為“公辦學(xué)校在職教師不得從事各種有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)”。

　　修改草案時(shí)，立法者認(rèn)為，義務(wù)教育是國(guó)家利用財(cái)政資金向全體適齡兒童、少年提供的一種公共產(chǎn)品。公辦學(xué)校在職教師必須熱愛(ài)本職工作，全身心投入，通過(guò)日常的教學(xué)教育活動(dòng)，教書(shū)育人、為人師表，平等對(duì)待學(xué)生，實(shí)現(xiàn)教育公平，維護(hù)義務(wù)教育的公共性和公益性。條例草案禁止在職教師從事有償家教，符合義務(wù)教育法的立法精神、國(guó)家的政策規(guī)定和公辦學(xué)校教師的職業(yè)道德，反映了社會(huì)主義法律和道德既相互區(qū)分、又相互滲透，既各有分工、又相輔相成的關(guān)系，是必要的，也是可行的。鑒于需要同民辦學(xué)校教師有所區(qū)分，對(duì)“家教”這一用語(yǔ)認(rèn)識(shí)不盡一致，草案修改稿將其明確為：“公辦學(xué)校在職教師不得從事各種有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)”。

　　“這樣的規(guī)定一出臺(tái)，民辦學(xué)校的老師們豈不是更沒(méi)有顧忌了？”市民張先生的孩子在島城一所民辦初中讀書(shū)，教孩子的老師中就有自己在家開(kāi)補(bǔ)習(xí)班的，張先生說(shuō)該政策只強(qiáng)調(diào)了公辦學(xué)校，這讓家長(zhǎng)們心里更沒(méi)底了。

　　不過(guò)，在青島市教育局日前出臺(tái)的全市義務(wù)教育學(xué)校教師考評(píng)工作指導(dǎo)意見(jiàn)中，明確規(guī)定小學(xué) 、初中教師若進(jìn)行有償家教，考評(píng)結(jié)果將為不合格，不能發(fā)放績(jī)效工資。一位初中校長(zhǎng)表示，如果公辦學(xué)校都管住了有償家教，民辦學(xué)校肯定也要管住，否則自身發(fā)展都會(huì)受影響。

　　

　　

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 郭新舉]