? “一個月的費用就漲二百多元,過兩天退園算了”,1月4日,在市北區一所幼兒園門前,看到幼兒園黑板上的漲價通知,一些家長嚷嚷著表達不滿。根據青島市物價局和市教育局的規定,從今年1月份開始,市內四區除了21所公辦幼兒園外,市區其他150余所社會力量投資辦的托幼園所,收費將實行市場調節價,辦園者可根據辦園成本和市場情況自行確定收費標準。漲價首日,記者采訪發現,市區幼兒園每月托幼費普遍漲了兩三百,有的漲幅甚至超過了50%。
托幼費都快趕上一個人的工資了 “孩子上個幼兒園也太貴了,”1月4日下午,在市北區一所省示范幼兒園門前,幾個家長看到漲價通知,湊在一起抱怨。“原來一個月托幼費350元,再加上飯費什么的,每個月最少也得 600多元,現在又漲了二百多”,一位姓張的孩子家長抱怨說,自己一個月的工資才1000多元,這樣一來,自己掙的錢也就夠送孩子上幼兒園的了。“本來就覺得這家幼兒園收費挺高的,就是圖它離家近才勉強上的,真要這么個漲法,就得退園另找地方了。”
“聽說全市的幼兒園都漲價了”,旁邊一名家長提醒了一句。大家沉默了一下,又無奈地互相招呼說“再好好打聽打聽”。
“我們孩子的幼兒園,一個月漲了三百多,”劉女士的孩子在市南區一所熱門幼兒園,更是為孩子今后的費用操心,“加上伙食費什么的,一月一千打不住,孩子今年還剛上小班,三年下來一共要花四萬元呢”。
多的漲了近一倍少的也要近百元 記者4日采訪發現 ,每月托幼費漲兩百元的幼兒園不在少數。
李滄教體局托幼辦的劉春潔主任告訴記者,區里有47所幼兒園,其中李滄區教工幼兒園和永寧路小學幼兒園屬于公辦幼兒園,價格保持穩定,其余幼兒園的價格基本都有所上漲,每月漲200元左右的占多數。
市北區教體局托幼辦的劉炯慧主任表示,區內42所幼兒園,除5所公辦幼兒園外,基本都漲價了,只有個別一、二類幼兒園漲價幅度較小。市北區廣和幼兒園、東海岸幼兒園和市北區機關幼兒園等省示范幼兒園,漲幅都在200元以上,每月托幼費達到600元左右。
和市北區、李滄區不同,四方區幼兒園的漲幅則較小,“四方區30所幼兒園,除5所公辦的,其余月收費上漲額度基本控制在100元以內”,四方區教體局托幼辦孫主任表示。
當然,和四方區形成最鮮明對比的還是市南區的幾所熱點幼兒園。其托幼費上漲幅度較大,漲幅在300元以上。市實驗幼兒園大堯園從每月580元漲到880元,金鑰匙幼兒園從每月420元漲到780元,省外經貿廳幼兒園從每月440元漲到780元。
公辦園所價雖低多已掛出謝客令 根據政策規定,市實驗八大峽園等21所公辦托幼園所價格將保持穩定。此前已經有業內人士“預言”:“新政策實施后,公辦幼兒園更會‘擠破頭’了。”這21所公辦幼兒園因有財政撥款,硬件、師資都不錯,本來就是家長追捧的熱點。
1月4日,記者以一個兩歲半孩子家長的身份,對21所幼兒園中的19所進行了電話采訪,詢問孩子能否在2009年入園。電話采訪的結果是,想上公辦園有點難。
記者采訪發現,公辦幼兒園中,部分是“定向”招生,比如機關幼兒園招收機關單位里的孩子、教工幼兒園優先招收教育系統的孩子等,有的幼兒園甚至要求面試。19所幼兒園中,有10所表態已沒有名額,有4所雖然沒有明確拒絕,但基本意思也是希望不大。市實驗幼兒園寧園長告訴記者,市實驗八大峽園區的兩所幼兒園,本來就是熱點幼兒園,現在別的幼兒園一漲價,這兩所幼兒園肯定更熱。
記者了解到,此次幼兒園收費新政實施,以自收自支事業單位身份被納入社會力量辦園的幼兒園并不在少數,比如金鑰匙幼兒園、市實驗幼兒園大堯園等等,這些幼兒園多集中在市區東部新建居民區,人口密集。而且有一些被視為“熱點”幼兒園。另外,21所不調整的公辦園則多數都在老城區,市民的選擇余地也比較小。(元)
■幼兒園苦衷“非義務教育”訴尷尬 盡管漲了價,但幼兒園還是感覺“入不敷出”。
“在大堯園,人均成本每月在1200元,”市實驗幼兒園園長寧征告訴記者,為了保證幼兒園的高質量教育,幼兒園招聘的老師很多是本科生,并且培訓層次也很高 ,所以成本高一些,但考慮到家長的承受能力,定了880元的價格,幼兒園只能在日常開支中盡量節省。
“如果不漲價,幼兒園確實無法發展”,當記者問及幼兒園漲價的事情時,市北教體局托幼辦劉主任無奈地說,“按照規定,幼兒園老師的工資水平是應該向小學老師看齊的,但現在差得太遠了”,劉主任表示,現在很多幼兒園的老師月工資只有1000元,有的甚至還低,很多幼兒園都在負債經營,幼兒教育的吸引力也大大降低,長此以往,對于孩子們來說非常重要的學前三年教育,將很難保證質量,孩子們也很難實現就近實現優質學前教育的愿望。記者1月4日采訪時,幾乎所有的教育部門負責人以及幼兒園園長都有類似的表示。
“我們幼兒園今年4月份調了托幼費價格,現在幼兒園的發展已經進入良性循環了”,談到幼兒園漲價,位于敦化路的小劍橋幼兒園的尹園長很有發言權。從2005年開始,小劍橋的托幼費幾年里一直保持在每人每月290元,幼兒園運營每年都得倒貼10萬元。“我們因為有企業支撐,所以還能頂得住,有的街道辦幼兒園,既沒人撥款,又招不起學生,最后只能倒閉了”。
尹園長表示,低收費那幾年,雖然幼兒園勉強支撐著,但老師們的工資水平不能保證,幼兒園設施也不能及時更新。從去年4月份將托幼費調到每月560元之后,幼兒園搞基礎建設就投入20多萬元,電腦、桌椅都換新的,也辦起了親子園,老師工資也能拿到2000元了,大家干勁都很足。“幼兒園還專門花一萬多元買了一個大消毒柜,孩子的毛巾只要動過了,馬上就得消毒”,尹園長說,現在家長們對幼兒園滿意度都很高,雖然剛剛漲價時,有6個孩子離開幼兒園,但和全園300多個孩子相比,這一數目并不大。
“其實我們希望政府可以負擔一部分幼兒園的成本,而不希望將負擔全部轉嫁到家長身上”,采訪中,一位幼兒園園長表示,幼兒園漲價后,其實某種程度上會激化幼兒園和家長之間的矛盾,增加幼兒教育的難度,“從小學的反映來看 ,幼兒園教育成功的孩子,上小學后特別適應”,這位園長強調,現在的小學教育,其實是需要孩子在幼兒園打下良好的基礎,學前的三年對孩子特別重要,希望政府可以給予足夠的重視,如果不能一次性,哪怕分批、分階段納入義務教育也行。
■市南區懸念十余幼兒園暫未漲 “我們幼兒園現在的托幼費每月380元,暫時不調整”,4日上午采訪時,市南區南京路第一幼兒園的負責老師告訴記者,雖然幼兒園不在21家公辦不漲價幼兒園之列,但幼兒園現在不會行動。與南京路第一幼兒園相鄰的南京路第二幼兒園、南京路第三幼兒園,也都暫時保持了每月380元的托幼費不變。
而記者從市南教體局托幼辦獲悉,除這三所幼兒園價格暫時不動外,市南區還有晨光幼兒園、貴州路幼兒園、山東路幼兒園等一批質量相當不錯的幼兒園,托幼費暫時保持穩定。
談到十余所幼兒園原價不動的原因,有關負責人表示,現在市南區正考慮在幼兒園發展和家長經濟承受力之間找一條比較穩妥的路,但現在研究得還不成熟,不方便對外透漏。
有望納入義務教育? 1995年3月頒布的《中華人民共和國教育法》第十七條規定:“國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。”
2001年7月教育部頒發的《幼兒園教育指導綱要(試行)》第一部分第二條寫著:“幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分,是我國學校教育和終身教育的奠基階段。城鄉各類幼兒園都應從實際出發,因地制宜地實施素質教育,為幼兒一生的發展打好基礎。”
本著這一精神,江蘇省已于2005年率先試點將幼兒教育納入國民教育體系。目前在我國浙江,當地政府也已經有意向將學前教育納入義務教育,在政府的5年規劃中,學前教育經費將有大幅提升。
本市嘗試財政扶持 記者采訪獲悉,本市的部分郊區已經對幼兒教育進行了財政上的扶持。城陽區堅持“分級辦學、分級管理、分級投資”的發展思路,不斷完善經費保障機制,落實分級投資策略,明確區、街道、社區三級辦園責任目標。城陽區政府負責辦好區實驗幼兒園;街道辦事處負責籌措幼兒教師的工資、社會保險金,辦好中心幼兒園;社區負責園所建設投資和購置大中型設備 ,幼兒園負責解決日常辦公經費、幼兒教師工資補貼及小型教玩具購置。
另據了解 ,2009年,平度市決定將500多所村辦集體幼兒園非公辦幼兒教師工資交由鎮財政和幼兒園共同負擔,規定最低月工資標準應不低于當年度當地職工每月最低工資標準。
本版文/實習生 尚青龍 本版圖/本報記者 何毅 記者 劉雪蓮
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