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■客流增加管理費(fèi)用支出加大 逛公園、上公廁從此不再“憑票入內(nèi)”，在市民中間自然贏得一片贊譽(yù)，而“免費(fèi)”并不代表服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的降低。“市民最直接的感受是‘免費(fèi)’，但對(duì)于政府管理部門(mén)而言，免費(fèi)開(kāi)放絕不僅僅是把售票處一關(guān)了之，把大門(mén)打開(kāi)那么簡(jiǎn)單。”市城市園林局局長(zhǎng)吳勇表示，早在作出將這些公共設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放這一決策之初，市政府就明確提出，免費(fèi)開(kāi)放的目的是讓人們充分享受這座城市改革開(kāi)放的成果，這種成果必須是優(yōu)秀的，不能因?yàn)槊赓M(fèi)了，公園、公廁的設(shè)施功能降低了，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低了 。相反，更應(yīng)該不斷地完善各類(lèi)休閑和服務(wù)設(shè)施，真正讓改革成果惠及于民 。為此，市政公用局出臺(tái)了公廁的維修標(biāo)準(zhǔn)，制定了詳細(xì)的公廁考核辦法和評(píng)分辦法，并將開(kāi)放后公廁的服務(wù)質(zhì)量與政府給公廁的財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤，以此確保開(kāi)放后服務(wù)質(zhì)量不下降。
中山公園管理處處長(zhǎng)苗積廣告訴記者，2007年4月至12月中山公園共接待游客71萬(wàn)人次，而2008年這個(gè)時(shí)期共接待游客380.78萬(wàn)人次。客流量的大幅增加使公園原有的公共設(shè)施在不同程度上遭到破壞損傷，為此公園管理費(fèi)也比2007年多支出了205萬(wàn)元，主要用于修整綠地草坪和公共衛(wèi)生設(shè)施、處理日常垃圾等，確保了園容園貌。
■社會(huì)發(fā)展推動(dòng)文明城市創(chuàng)建 “公園免費(fèi)開(kāi)放是讓公園真正回歸于‘公’，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的體現(xiàn)。”市城市園林局局長(zhǎng)吳勇表示，只有免費(fèi)開(kāi)放，公園的公益性才能真正體現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)然，重要的是城市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展已經(jīng)具備了為各種“免費(fèi)”提供支撐的條件。從這一點(diǎn)上看，公園、公廁等公共設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，是城市發(fā)展到一定階段的必然。青島大學(xué)法學(xué)院社會(huì)學(xué)系主任孟天運(yùn)教授認(rèn)為，公園等免費(fèi)開(kāi)放后給市民提供了一個(gè)交流的場(chǎng)所，有助于提升市民的生活質(zhì)量，公園、文化場(chǎng)所和城市融為一體，營(yíng)造出一種和諧美好的氣氛，這種其樂(lè)融融的休閑、娛樂(lè)氛圍，更有利于推動(dòng)文明城市的創(chuàng)建。
“還園于民、還廁于民 、還景于民”，這幾年來(lái)，青島開(kāi)辟快速公交專(zhuān)用道、實(shí)施背街小巷改造、改造舊住宅區(qū)和筒子樓、加快保障性住房建設(shè)、建設(shè)社區(qū)公共廣場(chǎng)綠地和公共文化設(shè)施、增加城市無(wú)障礙設(shè)施、開(kāi)放部分公共體育設(shè)施等，都是政府公共財(cái)政回饋民生的集中體現(xiàn)。而隨著城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，這種回饋將來(lái)還將不斷增強(qiáng)，公共服務(wù)領(lǐng)域，政府將來(lái)還會(huì)為市民奉上更多的“免費(fèi)大餐”。
文/圖記者 連茂明
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