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2006年5月27日,改制初中火暴報(bào)名,家長(zhǎng)冒雨等候。 本報(bào)記者 何毅 攝(資料照片)
對(duì)中學(xué)教師于老師而言,今年是不平常的一年,新學(xué)期,她離開(kāi)了那所令眾多家長(zhǎng)學(xué)生向往的改制初中,通過(guò)考試,到了一所普通的公辦初中當(dāng)了一名任課教師。“公辦初中教師”,是她10年前的位置,可如今轉(zhuǎn)了一圈竟然又回到了原點(diǎn)。雖然換了新地方,于老師還是念念不忘那所改制學(xué)校的好。
在改制學(xué)校的老師中,有這種經(jīng)歷的并非只她一人。今年山東省對(duì)義務(wù)教育階段改制學(xué)校下發(fā)了最后通牒,學(xué)校將只能在純公辦和純民辦之間選一條路,若走了純民辦的路,對(duì)那些從公辦學(xué)校走出的老師來(lái)說(shuō),是很難接受的,于是一些老師回歸了公辦學(xué)校。
10月31日,市十四屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議閉幕,會(huì)上審議了《青島市實(shí)施<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>辦法(草案)》。素因“假民辦”飽受爭(zhēng)議的改制學(xué)校,再次受到人們關(guān)注。
■最后通牒
改制學(xué)校須“公私分明” “改制學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)模糊不清,一些地方通過(guò)學(xué)校改制舉辦重點(diǎn)校、校中校,破壞了教育公平;有的地方和學(xué)校假借改制名義提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行違規(guī)收費(fèi)等”,省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在談到改制學(xué)校時(shí)指出,近兩年來(lái),根據(jù)中央有關(guān)精神,山東省組織了義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為的自查自糾,雖然已經(jīng)對(duì)一部分改制學(xué)校進(jìn)行了清理和規(guī)范,但還有部分改制學(xué)校需要規(guī)范。
2008年7月,我省給義務(wù)教育階段改制學(xué)校下了最后通牒:凡未做到獨(dú)立法人、獨(dú)立校園校舍、獨(dú)立核算、獨(dú)立辦學(xué)“四獨(dú)立”的改制學(xué)校和未取得民辦學(xué)校資格的學(xué)校,應(yīng)于今年10月底以前按照要求完善相關(guān)手續(xù),否則執(zhí)行公辦學(xué)校的招生和收費(fèi)政策或者停辦。
省教育廳在最后通牒中還規(guī)定:對(duì)于辦學(xué)水平高、社會(huì)聲譽(yù)好、改制前公辦學(xué)校特征明顯的義務(wù)教育階段改制學(xué)校,要將其規(guī)范為公辦學(xué)校。恢復(fù)公辦學(xué)校性質(zhì)的改制學(xué)校,要將其納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)舉辦學(xué)校的人民政府批準(zhǔn),對(duì)原來(lái)按照改制政策招生的學(xué)生,可執(zhí)行原收費(fèi)政策直至畢業(yè)。學(xué)生如果選擇到其他公辦學(xué)校就讀,所在市、縣教育行政部門(mén)要按照劃片招生、免試入學(xué)的原則予以安排。
對(duì)于非財(cái)政性資金比例大、自聘教師多、民辦學(xué)校特征較為明顯的改制學(xué)校,在聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娨庖?jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)市級(jí)教育行政部門(mén)評(píng)估,由舉辦學(xué)校的人民政府批準(zhǔn),可轉(zhuǎn)為獨(dú)立的民辦學(xué)校,并按照有關(guān)法律法規(guī)履行審批、登記手續(xù)。
經(jīng)復(fù)核符合民辦學(xué)校辦學(xué)條件的,省廳將分批予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督,未經(jīng)公布的學(xué)校一律執(zhí)行公辦學(xué)校的招生和收費(fèi)政策。