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□亢振洲 在經(jīng)受8個(gè)月的煎熬與陣痛后,湖南省常寧市政府大膽開吃“螃蟹”,7月1日起,城區(qū)公交車開始全部免費(fèi),此舉首開湖南省先河。從7月1日試行“免費(fèi)公交”以來,日載客量為之前的5.7倍。不過在市民的贊譽(yù)聲中,也出現(xiàn)了多種議論,這種由政府一手包攬,舍棄原先固有的政府、市場(chǎng)兩位一體的公交模式又究竟能走多遠(yuǎn)呢?(7月29日《瀟湘晨報(bào)》) 看到這個(gè)消息,筆者不免為常寧市政府實(shí)行的這項(xiàng)惠民措施叫好!雖然自己也對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)并不算發(fā)達(dá)的中部縣級(jí)市有沒有這樣的財(cái)力支撐擔(dān)心,但它不但實(shí)行了,而且實(shí)行得還不錯(cuò),盡管政府會(huì)為此“犧牲”很大財(cái)力,但畢竟這些錢可以讓全市城鄉(xiāng)居民大致均衡地享受發(fā)展成果,是思想解放的一大突破,應(yīng)當(dāng)大加贊揚(yáng)。
為什么這樣說呢?筆者認(rèn)為,它起碼有這樣幾條好處:常寧在實(shí)行免費(fèi)公交后,乘坐公交的人數(shù)增加了4.7倍。很明顯,以前不乘坐公交,或以前沒有錢乘坐公交的人很多乘坐公交了。這樣就可以使有車族少開幾天車,不但節(jié)約了燃油費(fèi)用,而且減少了大氣污染,還減少了出行車輛,緩解了公路擁堵,加快了行車速度。雖然節(jié)約下來的費(fèi)用、行車減少的時(shí)間利不在政府,但是利在民間、利在環(huán)境、利在長(zhǎng)遠(yuǎn),又有什么不好呢?公交免費(fèi)之后,對(duì)于農(nóng)村人口占多數(shù)的常寧來說,大量的以前不舍得花錢坐公交的農(nóng)村人口可能會(huì)成為坐公交的主力,這就加大、加快了農(nóng)村人口的流動(dòng),為大量農(nóng)村人口更多地進(jìn)入城市、感受城市帶來了方便。農(nóng)村人口流動(dòng)加快,無形中就擴(kuò)大了他們的視野,增加了知識(shí)面,這對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是一個(gè)利好。另外,免費(fèi)公交無疑會(huì)加快一個(gè)城市的生活節(jié)奏,尤其是人口、商品、信息的流通速度、流通頻率。連帶產(chǎn)生的必定是生產(chǎn)、生活、社會(huì)節(jié)奏的加快,也會(huì)產(chǎn)生許多潛在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
總之,公交免費(fèi)絕對(duì)是一個(gè)利好的“民心工程”,而且產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益就像一只“看不見的手”,會(huì)在很多無形的領(lǐng)域發(fā)揮作用。
常寧作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的縣級(jí)市,它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力自然無法和我們的許多大中城市相比,但它卻有財(cái)力實(shí)行公交免費(fèi),那么我們的其他城市呢?要知道,實(shí)行公交免費(fèi)對(duì)于很多大中城市來說,它的社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益要大大超過小城市。因?yàn)榇笾谐鞘械乃杰嚫啵煌ǜ鼡矶?,能源消耗、廢氣排放更嚴(yán)重。提倡公交優(yōu)先、減少車輛出行的意義更突出,效用更大。一個(gè)小小的常寧市都敢實(shí)行公交免費(fèi),我們的其他經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的大中城市有何不可?我看只要有膽量,有氣魄,也一定可以實(shí)行的。這里有時(shí)看似是膽量問題,其實(shí)更是一個(gè)思想問題。
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