今年政府工作報告不僅明確“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，還首次提到“規(guī)范發(fā)展長租房市場”。全國人大代表、58同城CEO姚勁波，全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰等對此建言獻策。

建議“租購同權”落地

今年政府工作報告中提出，解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

談及長租房市場，姚勁波建議，加快完善市場監(jiān)管體系，防范行業(yè)風險。持續(xù)加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜。穩(wěn)步推進“租購同權”落地，充分保障租房者權益。

馬化騰則表示，長租房要關注用戶的資金安全，必須嚴格納入監(jiān)管。

2021年，多個省份的政府工作報告都提及要發(fā)展租賃住房市場。海南省提出，出臺租購同權辦法，整頓規(guī)范住房租賃市場秩序，及時處置長租房違約風險隱患。寧夏回族自治區(qū)政府工作報告提出堅持“租購并舉”，重慶則提出“構建租購并舉的住房制度”。

2021年1月底，國務院參事室特約研究員姚景源公開指出，“從長遠來看，規(guī)范發(fā)展長租房市場需要‘租購同權’進一步落地、落實。”姚景源建議，扶持規(guī)模化、專業(yè)化的長租企業(yè)長效發(fā)展，同時加快推動住房租賃條例出臺，堅持規(guī)范與發(fā)展并舉，有助于推動長租房市場不斷完善優(yōu)化，促進我國住房租賃行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

聚焦大城市住房問題

關于大城市住房問題，全國人大代表、中南集團董事局主席陳錦石建議，允許大城市與周邊縣市、城鄉(xiāng)建立聯(lián)動，加大大城市輻射的周邊中小城市住宅供給，分擔大城市住房壓力，化解供需矛盾，同時帶動周邊小城市發(fā)展。

全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明表示，“城市更新是解決好大城市住房突出問題的路徑之一。”他認為，當前城市更新還面臨很多難點和堵點，還存在很多認識上的誤區(qū)。

連玉明建議，提升城市更新質量，應重點做好以下工作：一是堅持規(guī)劃引領，破解城市功能再造難；二是強化基層協(xié)商，破解百姓利益協(xié)調難；三是創(chuàng)新多元共治，破解市場主體參與難；四是突出數(shù)據(jù)賦能，破解資源要素整合難；五是推動活化傳承，破解文化遺產(chǎn)保護難。

中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院院長陳晟認為，解決大城市的住房問題，關鍵點是要解決新就業(yè)的大學生和新進城市人群的居住問題。抓住這個關鍵點，再通過租賃市場和共有產(chǎn)權的市場，能夠緩解原有居民的生活和住房改善。

多地規(guī)范住房租賃市場

今年來，寧波、南京、北京、上海等地發(fā)布政策，從管理住房租賃企業(yè)經(jīng)營活動、給予獎補等方面，規(guī)范、支持住房租賃市場發(fā)展。

監(jiān)管方面，上海要求推行實名從業(yè)制度。建立房地產(chǎn)經(jīng)紀和住房租賃行業(yè)信用信息平臺。對違法違規(guī)的機構和從業(yè)人員，通過部門信息共享，采取聯(lián)合懲戒措施，將嚴重失信主體列為重點監(jiān)管對象。北京提出，住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金應當通過北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會建立的專用賬戶托管，收取的押金數(shù)額不得超過1個月租金。

鼓勵住房租賃市場發(fā)展方面，3月3日起施行的《南京市空間要素保障創(chuàng)新計劃和若干配套政策》中明確：擴大租賃住房土地供給，鼓勵自有用地建設租賃住房。《寧波市中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點專項資金管理辦法(試行)》中提到，支持租賃住房籌集。對配套完善的新建租賃社區(qū)按住房建筑面積給予1000元/平方米獎補，對其他新建類項目給予800元/平方米獎補。

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹在調研時指出，要大力發(fā)展保障性租賃住房，完善長租房政策，加大土地、財稅、金融支持力度，增加保障性租賃住房和長租房供給，多渠道解決外來務工人員和新就業(yè)大學生住房問題。