今年政府工作報告不僅明確“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，還首次提到“規范發展長租房市場”。全國人大代表、58同城CEO姚勁波，全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰等對此建言獻策。

建議“租購同權”落地

今年政府工作報告中提出，解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，規范發展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

談及長租房市場，姚勁波建議，加快完善市場監管體系，防范行業風險。持續加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜。穩步推進“租購同權”落地，充分保障租房者權益。

馬化騰則表示，長租房要關注用戶的資金安全，必須嚴格納入監管。

2021年，多個省份的政府工作報告都提及要發展租賃住房市場。海南省提出，出臺租購同權辦法，整頓規范住房租賃市場秩序，及時處置長租房違約風險隱患。寧夏回族自治區政府工作報告提出堅持“租購并舉”，重慶則提出“構建租購并舉的住房制度”。

2021年1月底，國務院參事室特約研究員姚景源公開指出，“從長遠來看，規范發展長租房市場需要‘租購同權’進一步落地、落實。”姚景源建議，扶持規模化、專業化的長租企業長效發展，同時加快推動住房租賃條例出臺，堅持規范與發展并舉，有助于推動長租房市場不斷完善優化，促進我國住房租賃行業平穩健康發展。

聚焦大城市住房問題

關于大城市住房問題，全國人大代表、中南集團董事局主席陳錦石建議，允許大城市與周邊縣市、城鄉建立聯動，加大大城市輻射的周邊中小城市住宅供給，分擔大城市住房壓力，化解供需矛盾，同時帶動周邊小城市發展。

全國政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明表示，“城市更新是解決好大城市住房突出問題的路徑之一。”他認為，當前城市更新還面臨很多難點和堵點，還存在很多認識上的誤區。

連玉明建議，提升城市更新質量，應重點做好以下工作：一是堅持規劃引領，破解城市功能再造難；二是強化基層協商，破解百姓利益協調難；三是創新多元共治，破解市場主體參與難；四是突出數據賦能，破解資源要素整合難；五是推動活化傳承，破解文化遺產保護難。

中國房地產數據研究院院長陳晟認為，解決大城市的住房問題，關鍵點是要解決新就業的大學生和新進城市人群的居住問題。抓住這個關鍵點，再通過租賃市場和共有產權的市場，能夠緩解原有居民的生活和住房改善。

多地規范住房租賃市場

今年來，寧波、南京、北京、上海等地發布政策，從管理住房租賃企業經營活動、給予獎補等方面，規范、支持住房租賃市場發展。

監管方面，上海要求推行實名從業制度。建立房地產經紀和住房租賃行業信用信息平臺。對違法違規的機構和從業人員，通過部門信息共享，采取聯合懲戒措施，將嚴重失信主體列為重點監管對象。北京提出，住房租賃企業向承租人收取的押金應當通過北京房地產中介行業協會建立的專用賬戶托管，收取的押金數額不得超過1個月租金。

鼓勵住房租賃市場發展方面，3月3日起施行的《南京市空間要素保障創新計劃和若干配套政策》中明確：擴大租賃住房土地供給，鼓勵自有用地建設租賃住房。《寧波市中央財政支持住房租賃市場發展試點專項資金管理辦法(試行)》中提到，支持租賃住房籌集。對配套完善的新建租賃社區按住房建筑面積給予1000元/平方米獎補，對其他新建類項目給予800元/平方米獎補。

近日，住房和城鄉建設部副部長倪虹在調研時指出，要大力發展保障性租賃住房，完善長租房政策，加大土地、財稅、金融支持力度，增加保障性租賃住房和長租房供給，多渠道解決外來務工人員和新就業大學生住房問題。