半島會(huì)談|今年全國(guó)兩會(huì),有哪些看點(diǎn)值得關(guān)注?
半島全媒體記者 劉雪蓮
3月3日下午3時(shí),全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議發(fā)布會(huì)舉行,仍和去年一樣采取“云視頻”的方式。
疫情的影響雖然仍在,但今年按期舉行的兩會(huì)又注定會(huì)和去年有所不同,下面這些熱點(diǎn),值得關(guān)注。
熱點(diǎn)一:GDP增速目標(biāo)會(huì)否重提?
去年全國(guó)兩會(huì),《政府工作報(bào)告》沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),因?yàn)槿蛞咔楹托蝿?shì)不確定性很大,這樣做有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”。
今年兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》,是否會(huì)重提經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)?成為大家關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。
在全國(guó)兩會(huì)前,31省份2021年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)均已揭曉。大部分省份設(shè)定的2021年GDP增速目標(biāo)在6%以上,這其中就包括山東。
湖北、海南設(shè)定的目標(biāo)最高,都為10%以上。
國(guó)際貨幣基金組織在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月26日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中預(yù)計(jì),2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)5.5%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)8.1%。
熱點(diǎn)二:減稅降費(fèi)力度會(huì)依舊嗎?
去年全國(guó)兩會(huì),加大減稅降費(fèi)力度被放在重要位置。《政府工作報(bào)告》中提到要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè),留得青山,贏得未來(lái)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站2月28日發(fā)布我國(guó)2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。公報(bào)顯示,2020年新增減稅降費(fèi)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。這是一個(gè)驚人的數(shù)字。
今年兩會(huì),減稅降費(fèi)仍將是大家關(guān)注的熱點(diǎn)。支持科技創(chuàng)新、支持小微企業(yè)發(fā)展、支持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接等方面,減稅降費(fèi)力度會(huì)依舊嗎?
熱點(diǎn)三:如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?
2月25日,由國(guó)務(wù)院扶貧辦整體改組而來(lái)的國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
攻堅(jiān)脫貧的勝利不是終點(diǎn),如何鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果、避免脫貧后的返貧?如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展?今年兩會(huì)對(duì)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有何舉措,會(huì)有哪些具體的支持政策?這些都值得關(guān)注。
熱點(diǎn)四:科技創(chuàng)新是否有新突破?
科技是第一生產(chǎn)力。
此前的“十四五”規(guī)劃建議及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出,“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”,要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在各省市的政府重點(diǎn)工作中,也普遍把科技創(chuàng)新放在重要位置。
“加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)”已成為“十四五”規(guī)劃建議的重點(diǎn)任務(wù)。而科技創(chuàng)新不僅僅是簡(jiǎn)單科技領(lǐng)域的事情,從研發(fā)經(jīng)費(fèi)保障,到創(chuàng)業(yè)孵化支持,再到平臺(tái)支持核心技術(shù)攻關(guān)等等,科技創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜工程。
今年兩會(huì),關(guān)于科技創(chuàng)新會(huì)有何新提法、新政策,值得關(guān)注。
熱點(diǎn)五:雙循環(huán)擴(kuò)內(nèi)需如何升級(jí)?
2020年5月14日,中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議首次提出“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。
在過(guò)去一年間,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成功簽署,中歐投資協(xié)定談判如期完成,中國(guó)同非洲聯(lián)盟簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃,中國(guó)吸收外資的全球占比大幅提升……中國(guó)向世界表明了支持經(jīng)濟(jì)全球化、實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定決心。
在十四五的開(kāi)局之年,中國(guó)如何升級(jí)“雙循環(huán)、擴(kuò)內(nèi)需”,兩條腿走好路,是今年兩會(huì)的一大看點(diǎn)。
熱點(diǎn)六:下一個(gè)五年會(huì)重點(diǎn)發(fā)展啥?
2021年兩會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是審查、討論“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)。綱要是指導(dǎo)今后5年及15年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
去年10月,黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。根據(jù)這個(gè)“建議”編制的綱要(草案),將釋放哪些發(fā)展新信號(hào),規(guī)劃的重點(diǎn)工程將有哪些,體現(xiàn)怎樣的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,備受各方期待。
熱點(diǎn)七:會(huì)有哪些民生利好消息?
每年兩會(huì),民生問(wèn)題都是關(guān)注度最高的問(wèn)題之一。
疫情防控的節(jié)奏如何掌握、怎么保障就業(yè)和人民收入、教育問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題、住房問(wèn)題等人民群眾關(guān)注的問(wèn)題,會(huì)有新的利好嗎?
熱點(diǎn)八:城市群發(fā)展會(huì)有新熱點(diǎn)嗎?
去年全國(guó)兩會(huì),在加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面,提出繼續(xù)推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)。編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
“十三五規(guī)劃”中,提出建設(shè)19個(gè)城市群,目前,4個(gè)城市群已列入國(guó)家戰(zhàn)略,其中,南方3個(gè),分別是長(zhǎng)三角、粵港澳和成渝城市群,北方僅有1個(gè),是京津冀城市群。
今年兩會(huì),是否會(huì)有新的城市群進(jìn)入重點(diǎn)發(fā)展行列?膠東半島城市圈能否擁有更重要的發(fā)展地位?讓我們拭目以待。
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