4月16日，青島市政府新聞辦召開“強信心 亮舉措 促發展”主題系列新聞發布會（第八場），現場發布了“服務青年就業 促進民生改善 保障宜居安居”等12條政策措施，針對青島市多子女家庭申請購房補貼等諸多社會關心的話題，青島市住房和城鄉建設局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規劃局、市衛生健康委、市國資委等相關負責人進行了現場答記者問，對新政進一步解讀。

1.青島市多子女家庭符合哪些條件可以申請購房補貼？

青島市衛生健康委員會黨組成員、市計劃生育協會副會長、新聞發言人趙國磊：青島市多子女家庭申請購房補貼，要符合以下條件：首先，家庭生育的子女，符合生育時的相關政策規定。其次，多子女家庭夫妻至少有一方為青島市戶籍，且家庭現有子女均為青島市戶籍。再次，申請二孩家庭購房補貼的，家庭現有2個以上子女，且最小的子女在2016年1月1日以后出生；申請三孩家庭購房補貼的，家庭現有3個以上子女，且最小的子女在2021年5月31日以后出生。第四，多子女家庭于2025年4月1日至2026年6月30日期間，在青島市購買新建商品房，與房地產開發企業簽訂《新建商品房買賣合同》，并網簽備案（含產權型人才住房，不含拆遷安置房和配售型保障性住房）。符合以上四個條件的多子女家庭，可以相應申請二孩或三孩購房補貼。

2.剛剛提到要實施促進高校畢業生就業創業免租金住宿保障政策，能否為大家詳細介紹一下？

青島市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長、新聞發言人辛廣軍：市委、市政府高度重視高校畢業生等青年群體就業創業工作。近期，根據市政府工作部署，為加快推進青島市青年友好型城市建設，吸引更多高校畢業生等青年來青島就業創業，市人社局會同市住建、財政、國資委等12個單位，研究擬訂了青島市促進高校畢業生就業創業免租金住宿保障有關政策措施。這里，介紹一下政策主要情況：

在政策適用對象方面，主要是來青島求職、在青島就業創業的畢業3年內全日制專科及以上學歷高校畢業生。其中，相比國內其他城市政策，青島市把畢業學年內待就業的在校大學生，以及技工院校高級工班、預備技師班、技師班的畢業生納入政策保障。目前從全國范圍看，青島市政策措施力度是最大的，彰顯了我們敞開大門吸納廣大青年來青島就業創業、安居生活的誠意和態度。

在住宿待遇保障方面，對于來青島求職的畢業生，可申請享受累計最長6個月的免租金住宿保障；如在青島實現就業創業，可申請延租，延租期與之前住宿期合并計算，最長12個月。初次申請時已在青島就業創業的，可申請享受最長12個月的免租金住宿保障。這里需要特別說明的是，為確保房源得到充分使用，免租金住宿政策與租賃型人才住房、保障性租賃住房政策不能同時享受。

在住宿保障標準方面，在房源保障范圍內，采取“先約先住”的方式，按照“一人一間房”的住宿標準給予保障。前期，在市住建、國資、財政等部門的統籌協調下，預計今年我們可以先拿出2000套左右的房源用于免租金住宿，最多能夠保障4000多名畢業生同時入住。目前，我們正在會同市人才發展集團、有關房屋產權企業等單位，全力推進住房基本生活設施配套等各項籌備工作，按照“成熟一批、推出一批”的原則，力爭7月初廣大畢業生等青年朋友能夠實現拎包入住。如有疑問，可撥打0532-12333民生服務熱線進行咨詢。

3.青島市深化住房“以舊換新”政策的主要出發點是什么?參與這次“以舊換新”活動應當具備哪些條件，對老百姓有哪些利好，通過什么途徑參與?

青島市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長管方略：目前青島市二手房交易需求旺盛，很多市民想要“以小換大”“以舊換新”，但可能會遇到舊房難賣、價格偏低、交易時間長等問題。去年6月，青島市下發了《關于加快推進實施住房“以舊換新”工作的通知》，重點支持開發企業實施住房“以舊換新”。這次，我們對政策進一步深化，通過“政府引導、政策支持、市場運作”，鼓勵國企等實施主體收購符合條件的二手房，服務市民賣舊房買新房。主要出發點可以用兩句話概括：一是支持市民改善居住條件，二是推動房地產市場良性循環。既縮短二手房交易周期，幫大家減輕換房壓力，又盤活存量房資源，用作保租房或長租房等用途，為青年人、新市民等提供穩定租賃房源，實現“改善居住”和“民生保障”的雙贏。

參與本次“以舊換新”活動主要看兩個條件：一是舊房要求是成套住宅，按房產證竣工日期計算房齡不超過20年，產權清晰、能正常交易，周邊交通便利，醫療、教育、生活等基礎設施配套完善；二是新房總面積或總價要高于舊房，滿足改善需求。

本次“以舊換新”政策能夠為市民帶來多項利好，一是收購價格更加合理，舊房價格由3家專業機構獨立評估，取中間值定價，防止價格虛高或壓價，如果換房市民對價格不滿意，可以根據自愿隨時退出。二是舊房出售更加便捷，省掉中介費用，減少看房、議價等諸多環節，被收購舊房款直接用來買新房，快速滿足改善需求；三是買賣方式更加靈活，既可以“賣一換一”，也可以“賣多換一”，還可以跨區（市）換購，實現“實施主體全市通收、換房市民全市通購”。此外，舊房收購后作為租賃用房，也能增加穩定、可靠的租賃市場房源供給，讓更多新市民、青年人“住有所居”。

從2025年5月6日起，廣大市民可以登錄青島市住建局官網（https://sjw.qingdao.gov.cn），進入“住房以舊換新”專區填報信息。系統會聯動新房認購、舊房評估、價格確認等環節，確保交易安全。政策試行一年，今年計劃收購房源不少于1200套，有需求的家庭建議及時關注。

4.想問一下財政對支持青島房地產市場止跌回穩都采取了哪些支持措施？

青島市財政局副巡視員李重春：感謝您的提問，也感謝您對財政工作的關注。

黨中央、國務院高度重視房地產領域工作，對推動房地產市場止跌回穩作出了一系列重要決策部署。財政部門認真貫徹落實中央決策部署和市委、市政府工作要求，聚焦市場堵點和市民訴求，既抓存量政策落實，也抓增量政策出臺，以真金白銀的投入和務實管用的“硬核”措施，支持居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場止跌回穩。

下面我重點介紹財政拿出真金白銀補貼的2項增量政策和1項存量政策。

一是發放多子女家庭購房補貼。這項政策出臺的主要目的是為了解決二孩、三孩等多子女家庭的改善性住房需求。政策通過對符合條件的二孩、三孩家庭分別發放5萬元、10萬元的購房補貼，進一步減輕多子女家庭改善居住條件的負擔。今明兩年，財政部門將積極籌措資金，用于支持該項政策落地。

二是住房“以舊換新”政策。這項政策主要針對的是目前有“賣舊房、買新房”需求的居民朋友，他們手中的二手房在當前市場形勢下，可能存在不好賣、成交慢、賣不上價格的問題，“以舊換新”政策出臺的目的就是通過財政補助的形式，鼓勵引導各類市場主體以相對合理的價格收購個人二手住房，支持居民朋友“賣舊房、買新房”，改善居住條件。今年起，市、區（市）兩級財政將籌措1.3億元，對收購主體給予每套3萬元的一次性補助和連續5年、每年2%的貸款貼息補助，用于支持居民住房“以舊換新”。

另外，去年11月青島市出臺了青年人才購房券政策，在分別給予博士15萬元、碩士10萬元一次性安家費的基礎上，再分別按照博士10萬元、碩士5萬元標準發放有效期1年的購房券，對支持青年人才購房起到了積極作用。在短短5個月時間內，已有1505人使用購房券買到了心儀的住房。

下一步，財政部門將持續做好政策研究和資金保障，積極用好和創新財稅政策“工具箱”，打出政策組合拳，為推動青島市房地產市場平穩健康發展貢獻財政力量。

5.什么是商品住宅用地預申請制度？試行商品住宅用地預申請制度有哪些優勢？

青島市自然資源和規劃局總經濟師常勇：感謝您對自然資源和規劃工作的關注。商品住宅用地預申請是指出讓人為充分了解市場需求，科學合理安排供地規模和節奏，在土地出讓前公開發布擬出讓地塊信息，允許用地意向單位提出預申請并承諾愿意支付的土地價格。出讓人根據土地出讓計劃和土地市場情況，適時組織實施預申請地塊的出讓活動。

青島市試行商品住宅用地預申請制度，總的來講有以下幾點優勢。一是為企業預留決策時間。預申請制度提前公布地塊基本情況、規劃條件、周邊配套設施等，預申請公告時長原則上為20-30天，使企業有充足時間進行調研和測算，做出合理的投資決策。二是享受差異化支持政策。預申請人競得宗地的，可享受分期并延長出讓價款繳納時限和公告規定的其他政策優惠。三是提高土地供需信息匹配效率。通過預申請，出讓人可提前了解企業的參拍意向，充分了解市場需求，科學合理把握供地規模、節奏和方式，提高土地成交率。四是促進土地資源市場化配置。預申請公告可明確參考出讓價格，也可以詢價方式確定地塊相關價格。出讓人可根據市場形勢和預申請人的數量，合理確定用地供應價格，促進土地市場充分競爭，實現土地資源的最佳配置。

（半島全媒體記者 郭振亮 于紅靚 魏軍）