剛剛過去的這個周末，

話題“2.5天休假模式真的來了”

登頂微博熱搜，

引發(fā)網友熱烈討論。

相關報道稱，近日，四川綿陽市商務局印發(fā)《綿陽市提振消費專項行動2025年工作清單》，在備受關注的落實休假政策中提到，落實年休假應休盡休和帶薪休假政策，鼓勵企業(yè)彈性調休，推廣夫妻共享。還試行4.5天彈性工作制，鼓勵有條件的地區(qū)推行“周五下午與周末結合”的2.5天休假模式。

不少網友表示贊同和羨慕，

但也有不少網友對此表示質疑，

希望首先能落實雙休。

5月24日，極目新聞記者致電綿陽市政府值班室，工作人員表示沒有接到相關通知。記者隨后聯系到綿陽市商務局，該局工作人員介紹，相關文件中寫的是鼓勵有條件的地區(qū)實行4.5彈性工作制度，但并非強制要求。

全國多地進行過探索

事實上，早在2015年8月，國務院辦公廳就下發(fā)了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（以下簡稱意見），首次鼓勵“周五下午與周末結合”的2.5天休假模式。

意見明確，鼓勵彈性作息，有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

近年來，全國各地就每周2.5天假期進行了不少探索和嘗試。

據相關報道，已有河北、江西、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江、廣東、湖北等11個省份出臺了貫徹落實意見，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假。

在山東，早在2016年9月山東省旅游管理部門相關負責人就表示，山東省將探索山東地方性假日，支持有條件的地方和單位實施夏季2.5天假期，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。央廣網的報道稱，這是山東省政府官員首次對2.5天假期公開表態(tài)。

2020年6月，山東濰坊發(fā)布《濰坊市進一步促進消費回補政策措施》，嘗試2.5天休假模式，鼓勵各類企業(yè)在滿足生產經營需要前提下，合理安排工作時間，靈活試行每周增加0.5天休息，支持有條件的機關事業(yè)單位依法優(yōu)化調整作息安排，適時試行每周2.5天休息制度。

“2.5天休假模式”并非人人都能享受

按照出臺相關意見城市的方案，周末彈性休假的實施對象主要適用于機關、企事業(yè)單位、社會團體，暫時未納入實施范圍的有政府窗口服務部門、公辦醫(yī)院、公辦學校等公共服務部門及應急保障部門。

各地調整作息制度需要嚴格遵守國家有關規(guī)定和國辦發(fā)[2015] 62號文件，不得隨意調整工時，要在確保不影響正常工作和生產活動的前提下，依照國家有關規(guī)定，統(tǒng)籌考慮，周密安排。

同時，根據《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》中第三條的規(guī)定：職工每日需工作8小時，每周工作40小時。

另從已實行彈性作息的地區(qū)來看，周末休2.5天，并非全年12個月都執(zhí)行，大部分已經執(zhí)行的城市選擇在夏季。例如，山西省晉中市、江西省吉安市在每年4月1日至10月31日執(zhí)行相關方案，江西省上饒市在每年6月1日至8月31日執(zhí)行相關方案，貴州省黔南州、陜西省靖邊縣在每年5月1日至10月31日執(zhí)行相關方案。

上述地區(qū)明確要求，每名工作人員在規(guī)定的時間里可享受每月兩次周五下午調休安排。

專家觀點

“文明程度越高，人們對工作與生活的平衡需求越強烈。”西南財經大學社會發(fā)展研究院院長楊海洋指出，工業(yè)革命以來，生產效率大幅提升，為縮短勞動時間提供了基礎。過去工人爭取每天工作10小時，如今8小時工作制已成常態(tài)。隨著技術進步，未來勞動時間只會更短。

“活少錢多離家近”雖是網友調侃，卻折射出公眾對美好生活的期待。楊海洋認為，縮短工時能讓民眾分享經濟紅利，提升生活品質。“周末多半天休息，幸福感可能翻倍。這與國家‘以人民為中心’的發(fā)展理念高度契合。”他舉例稱，分散化的小長假既能緩解“黃金周”景區(qū)人潮壓力，還能刺激消費，旅游業(yè)、服務業(yè)資源利用率將更均衡。

“彈性工作制是個趨勢，但還需謹慎推進。縮短工時短期內可能推高企業(yè)成本，減少經濟產出，對用人單位的壓力不小。若勞動投入減少，即便技術升級，產出也可能下降。各地應科學評估自身經濟結構、企業(yè)承受力。”5月24日，國內某高校社經政策研究機構的研究員在接受記者采訪時也提醒，彈性工作制政策推廣可優(yōu)先在服務業(yè)、知識密集型行業(yè)試行，制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)則需逐步探索。

媒體觀點（節(jié)選）

大眾日報＞＞

多省鼓勵2.5天休假模式：激活消費需要為生活“留白”

2.5天休假模式為“城市微度假”帶來了更多可能，讓被“兩點一線”束縛的城市空間重新被看見。據新華社報道，在即將到來的端午假期，長三角、京津冀等“2小時高鐵圈”周邊游預訂量顯著增長。消費者選擇“周五下午出發(fā)+周末返程”的錯峰出行模式，既能緩解“黃金周”景區(qū)人潮壓力，又能提高旅游業(yè)、服務業(yè)的資源利用效率。多出的半天時間用在路上，從而實現一個完整的周末休閑體驗。

消費升級的本質是對體驗感的更高要求，而體驗感需要時間的沉淀。適度延長“生活留白”，為這種沉淀創(chuàng)造了條件。中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院研究員魏翔指出，經濟增長和居民閑暇時間有關。“根據我國人均國民總收入水平，每增加1%的休閑時間，將拉動經濟增長0.3至0.5個百分點”。當經濟發(fā)展需要尋找新支點，或許我們需要的不是更高效的工作模式，而是讓勞動者成為有時間、能消費、有歸屬感的生活主體。

彈性休假也需“柔性落地”。網絡上對“2.5天休假模式”存在部分擔憂的聲音。例如，有網民提出如何對多出來的0.5天假期進行界定，是否影響年假權益或增加其他工作日工作時長；有網民擔憂增加休息天數是否與薪資掛鉤；也有觀點認為服務業(yè)、制造業(yè)以輪休為主，對彈性休假制的意愿較弱，需要更多政策激勵。有網友建議，實行休息模式的選擇權應當開放給勞動者，為不同行業(yè)制定差異化細則，避免因“一刀切”產生抵觸情緒。

消費需求的創(chuàng)造，源于對生活的重新發(fā)現。一座城市既要保留持續(xù)奮斗的銳氣，也要滋養(yǎng)從容的生活節(jié)奏，經濟發(fā)展才能在張弛有度中持續(xù)迸發(fā)活力。

極目新聞＞＞

2.5天彈性休假要過哪些現實關？

將休假與消費掛鉤的政策設計，初衷值得肯定。多半天休假能激活短途旅游、餐飲娛樂等消費場景，既契合民眾對“工作生活平衡”的期待，也能為經濟注入內需動力。但從綿陽等地的探索看，“鼓勵”與“落實”之間，仍隔著行業(yè)差異、企業(yè)成本等現實鴻溝。

早在2015年，國家層面就已釋放彈性休假信號，但多地實踐表明，政策落地效果參差不齊。制造業(yè)流水線24小時運轉、醫(yī)院急診輪班制、服務業(yè)旺季客流高峰……這些特殊行業(yè)的工作性質，決定了彈性調休難以“一刀切”。更現實的問題是中小企業(yè)的顧慮：縮短工時是否意味著人力成本上升？若降薪又可能引發(fā)勞資矛盾，而部分企業(yè)連雙休都未完全落實，推行4.5天工作制更顯吃力。

推進政策落地，恐怕還需在細化規(guī)則上下功夫。政府可按行業(yè)特性制定分類指引：對知識密集型企業(yè)，鼓勵通過效率優(yōu)化實現彈性調休；對勞動密集型企業(yè)，探索“集中工作+分散補休”模式。同時，配套稅收減免、用工補貼等政策，幫企業(yè)減負。企業(yè)也需轉變管理思維，比如用數字化工具提升協(xié)同效率，減少工時縮短對生產的影響。而勞動者權益保障方面，勞動監(jiān)察部門需強化對“變相加班”“隱形降薪”的監(jiān)管，避免政策淪為形式。

彈性休假是激活消費與改善民生的雙贏探索，但唯有正視行業(yè)差異、平衡各方利益，讓“鼓勵”有細則支撐、讓“彈性”有制度兜底，才能讓政策善意充分釋放，照耀每個勞動者。

半島新聞綜合整理，素材來源：中國經營報、極目新聞、黑龍江日報、大眾日報、人民日報等