10年前，作為全國唯一由國家級經濟技術開發區、縣級市合并而成的新的國家級新區，該如何治理和發展，青島西海岸新區沒有現成作業可抄。

10年來，西海岸新區開展一系列改革，年均推出100余項改革舉措，以改革推動治理體系和治理能力現代化，在青島經濟社會發展中勇挑大梁。

以改革為動力，推動各項事業發展，這是一個國家級新區挑大梁的方法論，也是一個大省挑大梁的方法論。

（一）

挑大梁，意指承擔重任或負責主要工作。一份重任的扛牢、一項主要工作的完成，須有足夠多的力量和智慧作支撐作保障。

對于山東而言，在全國發展大局中走在前、挑大梁，奮力譜寫中國式現代化山東篇章，勢必需要把各類人才的優勢潛力激發出來，把各類要素資源涌動起來，把各方面的智慧力量凝聚起來。這樣，肩膀才寬，脊梁才挺。

然而，時代在變，經濟生產函數、人民群眾訴求、社會結構和利益格局也在變。倘若用舊的思想觀念、體制機制進行經濟社會治理，恐怕很難把不利因素降到最低、把有利潛能放到最大，很難把肩膀練寬、脊梁練挺。

唯有解放思想，堅持改革開放，全面推進各領域體制機制創新，才能激發全社會干事創業的活力，促進各類要素充分涌流，推動經濟社會發展各領域取得更大突破。實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。這是對經濟社會發展規律和改革規律的科學把握，對生產力和生產關系的辯證認識。

可以說，改革是一個地區推動經濟社會發展的關鍵一招，也是山東挑大梁的關鍵一招。

當前，外部環境總體更趨復雜，資源要素約束日益突出，人們價值觀念日益多元。在這樣背景下，釋放各方潛力、匯聚各方力量，遭遇的困難、受到的限制，自然比以往更多，更需進一步全面深化改革，破除體制機制各種弊端。

面對外貿承壓，濰坊在山東首推“外貿一件事”集成服務改革，讓企業輕裝出海；面對群眾糾紛，曲阜打造矛盾糾紛化解“一站式”平臺，實現“矛盾不上交，能調則不訴”。

實踐證明，聚焦一個個現實問題，找準著力點，以改革束河沖沙、打通障礙，必將激發活力、裂變動能，在化解困難中實現新的發展。

（二）

那么，山東的改革該向何處去？如何推進？

“中國式現代化”是一個關鍵詞。

改革開放也是有方向、有立場、有原則的。以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，是新時代新征程黨和國家的中心任務，是新時代最大的政治。山東進一步全面深化改革，必然要緊扣推進中國式現代化主題。

“進一步全面深化改革”，是另一個關鍵詞。

改革要全面。零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成。

比如，一項新技術轉化為現實生產力，既需要金融活水，又需要科技人才矢志攻關，還需要技術與市場精準對接。

改革要深化。蜻蜓點水不行、浮于表面不行，必須敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。

拿簡政放權來說，真正有效促進發展的審批權，是審批部門不愿動的“奶酪”。倘若不能動真碰硬，與既得利益奮力一擊，政就簡不下來、權就放不下去，很難言實現更好發展。

改革必須是進一步全面深化改革。改革開放只有進行時、沒有完成時。我們既不能在一片喝彩聲中迷失自我，也決不能有松口氣、歇歇腳的想法。

存在多年的臨沂12345熱線，隨著時代發展，不能滿足新形勢下人民群眾需求。兩年前，臨沂在12345熱線基礎上，整合各類訴求辦理渠道，打造“12345·臨沂首發”平臺，以服務質變提升了群眾獲得感。

實踐證明，全面深化改革，進一步有進一步的精彩。進一步解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，必將為經濟社會發展注入強勁動力。

（三）

山東進一步全面深化改革，達到什么樣目標和位勢，至關重要。

習近平總書記在山東視察期間強調，山東要在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先。勇爭先，既是山東改革的戰略指引，又是實踐要求。

勇爭先，首先要有勇爭先的志氣。要拿出事爭一流的精氣神，看準了就堅定不移抓，努力在全國進一步全面深化改革中勇當先鋒、爭作表率。

勇爭先，不是某個改革領域的單兵突進，而是各個改革領域的全面突破。只有各改革領域都做好了，才能推動山東改革整體位勢的提升。山東各級各部門要自覺抬高標桿、加壓奮進、爭先進位。

進一步全面深化改革，也要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

高質量發展是“新時代的硬道理”，是改革的重點。事實證明，只要緊緊圍繞發展這個第一要務來部署各方面改革，緊緊扭住解放和發展社會生產力，就能為其他各方面改革提供強大推動，影響其他各個方面改革相應推進。

要以經濟體制改革為牽引，聚焦影響制約高質量發展的突出矛盾，緊密結合山東實際，有針對性地制定改革措施，努力創造更多可復制可推廣的經驗做法。

知之愈明，則行之愈篤。唯有改革，方能把握當下、贏得未來。

新征程上，始終高舉改革大旗，把牢讓人民過上更好的日子的價值取向，講求方式方法，山東就一定能在進一步全面深化改革中邁出步子、蹚出路子，為扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當，蘊蓄更加雄厚的力量。