半島全媒體記者 尹彥鑫 通訊員 趙小葵 譚美娜

2022年9月，某市場監督管理局在抽樣檢查中發現，某食品有限公司生產銷售的白醋，總酸（以乙酸計）含量不符合GB18187-2000《釀造食醋》要求。遂即對該企業進行了現場檢查，并扣押了該批次白醋。該公司被告知產品不合格后，對白醋進行召回，但仍有部分白醋因銷售使用完畢未能召回，銷售所得432元。

該案生產銷售白醋的違法所得數額較小，企業又采取了補救措施，市場監督管理局本應從輕處罰，但在案件辦理過程中，市場監督管理局發現該公司在2020年10月、2021年2月分別因為生產銷售不合格黃豆醬、“味選美”味極鮮，被兩次給予行政處罰，遂依據相關規定，做出沒收違法所得432元、罰款95500元的從重處罰，并責令該食品公司立即改正違法行為。收到行政處罰決定后，該公司在法定期限內既未申請行政復議，亦未提起行政訴訟。某市場監督管理局經催告后，向法院申請強制執。

萊西法院經審查認為，某食品有限公司作為食品生產經營者，應將食品安全擺在生產經營的首要位置。兩年內三次以上實施違法行為被市場監督管理部門處罰，符合從重處罰的情節，某市場監督管理局作出的涉案行政處罰決定并無不當，裁定準予強制執行。

【典型意義】

食品安全重于泰山,舌尖上的安全，永遠是民生的重點問題。白醋總酸超標，長期食用會引發胃部疾病，此外，醋酸還會影響鈣的吸收，導致骨質疏松。萊西法院支持行政機關在食品安全領域“剛性”執法，重罰涉事企業，讓食品生產銷售拉緊“安全弦”，嚴把質量關，才能切實維護人民群眾“舌尖上的安全”，創造一個讓消費者放心的安全的食品市場。

【法條鏈接】

《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：……(十三)其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。”

第一百二十四條“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證；……除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規定的情形外，生產經營不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規定給予處罰。”

《山東省市場監督管理局行使行政處罰裁量權適用規則》第十二條第八項“因同一性質的違法行為受過刑事處罰，或一年內因同一性質的違法行為被市場監督管理部門處罰，或兩年內三次以上實施違法行為被市場監督管理部門處罰的，應當依法從重處罰。”

《山東省市場監督管理局行政處罰裁量基準》附件9中關于生產經營不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑的裁量基準第三項規定，“導致食品安全事故的，或者符合《山東省市場監督管理局行使行政處罰裁量權適用規則》第十二條規定情形的，沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；貨值金額不足一萬元的，并處八萬五千元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處17倍以上20倍以下罰款。”