半島全媒體記者 張昌威

“一會兒，小氣球就會飛走，小朋友要來仔細找一找氣球落在哪個地方，我看誰最先找到氣球，好不好？”12月11日下午，在城陽區城陽街道城子社區二樓“向日葵親子小屋”，一堂以“生活中的聲音”為主題的親子早教課正在進行，老師正帶著4對親子上課，孩子們在音樂伴隨下滿場跑動，快樂溢于言表。這是城陽區城陽街道在全國首家啟用的“生命之初1000天”家庭撫育項目提供的服務內容之一。

12月11日下午，城子社區開展“生命之初1000天”親子早教活動

近日，青島出臺生育新政，提出優化普惠托育服務發展布局，完善托育服務，發展多種形式普惠托育服務，鼓勵區（市）加大支持力度，建設普惠性托育服務機構，并落實普惠性托位保育費補助，以建立積極生育支持政策措施體系，促進人口長期均衡發展。

為此，記者來到城陽街道，探訪他們在全國首家啟用的“生命之初1000天”家庭撫育項目中，在社區打造的“家門口托育驛站”的情況。

早教課、臨時托，在多家社區免費開展

12月11日下午，記者來到城陽區城陽街道城子社區，社區托育驛站——“向日葵親子小屋”就位于社區居委會二樓，“向日葵親子小屋”是專為開展親子課裝修的區域，有25平方米左右，鋪設有海綿地墊，“親子小屋”外還沒有洗手間、準備室等，并還設有“媽媽課堂”區域，這里的大片場地可以多用，鋪上墊子，媽媽們可以做產后瑜伽。

“向日葵親子小屋”里，音樂聲、老師教小朋友做游戲的聲音、小朋友開心的笑聲此起彼伏，一堂親子早教課正在進行，老師坐在一邊，4對親子挨著坐在老師對面，大人們穩坐著拍著手，孩子們滿場跑動，喜悅的心情溢于言表。

12月11日下午，城子社區開展“生命之初1000天”親子早教活動，高金璇（前排）是小朋友中最活潑的一個

城子社區居民、3歲女孩高金璇和奶奶楊秀愛就是這4對親子中的一對。“我們家孩子不到2歲時，就開始在社區跟著早教老師上課，上課后變化非常大，現在出門都主動和其他孩子交流。老師課上教的內容，她回家后講給爸爸媽媽聽，也會背詩。老師教得也仔細。”平日里都是楊秀愛帶孫女，她明顯看到了孫女學習早教課前后的變化。

記者注意到，高金璇是4位小朋友中最活潑的一個。此前，奶奶楊秀愛還因為高金璇太活潑好動、話太多求助過早教老師。早教老師接觸高金璇時間也長，就到高金璇家里，為高金璇做了一個生長環境的評測，還做了家庭教育指導。

“向日葵親子小屋”的親子早教活動，每周都有，由于受場地限制，早教課每次安排6到8對親子參與，社區居民通過微信群報名。“向日葵親子小屋”同時還是社區的免費托育驛站，周一至周日，為社區內0-3歲嬰幼兒提供臨時托育服務。除了早教課和臨時托育，社區還舉辦針對家長的課程、咨詢等。

城子社區計生主任紀麗艷介紹，2018年，城子社區作為城陽街道“生命之初1000天”家庭撫育項目的試點社區，就開始開展親子早教活動和0-3歲托育服務。之所以選擇在城子社區做試點，是因為城子社區人口多，適齡生育家庭多。

12月11日下午，城子社區開展“生命之初1000天”親子早教活動

作為試點社區，城子社區拿出單獨的房間裝修，做活動場地。硬件有了，紀麗艷在初期開展工作時還是遇到了困難。“剛開始時，居民不知道0-3歲的托育是啥，他們不把這個當回事，認為自己在家里看孩子也挺好，不需要去上親子課。”社區工作人員挨個打電話邀請，“我們需要開一個親子課，你們來參與吧。”一開始，他們覺得來社區參與活動麻煩，但時間一長，他們逐漸認可了。現在，微信群里的每周名額很快就報滿了。“大家都非常認可親子課，孩子確實受益、成長了。”

城陽區城陽街道計生辦主任李燕妮告訴記者，城陽街道在全國首家啟用“生命之初1000天”家庭撫育項目，從2018年在農村社區試點，為育齡家庭提供專業化服務。項目由城陽街道出資采購，把服務點鋪設到各個社區，社區計生主任會根據育齡婦女所在的孕期、產期、哺乳期等分類建微信群，由專業機構提供服務。

育嬰師4次免費一對一上門服務，為家庭省下不少錢

11日下午，在城陽街道東旺疃社區親子活動室，一場親子早教課也在進行，3對親子在音樂的伴隨下正跟著老師做游戲。這個親子活動室設在社區居委會樓上，有三四十平方米，地上鋪有各種卡通圖案裝飾的棉墊，冬天時有地熱，墻上裝飾著卡通圖案，區域里布置著卡通座椅，嬰幼兒活動教具一應俱全。

“來，抖一抖，”伴隨著音樂的節奏，早教老師和三對親子圍在一起，7個人手持一塊藍色的印有星星和月亮的傘狀布，按逆時針走動，并抖動著手里的布，“去向中間，向后，”玩著玩著，老師、家長、小朋友一會兒把頭埋在布里，像籠罩藍色在天空下，一會兒從布里出來，玩得不亦樂乎。

“我們社區依托城陽街道‘生命之初1000天’家庭撫育項目，每周定期開設早教課，報名火爆。在微信群里發活動通知，每次接受8-10組家庭報名，不到一分鐘，報名接龍就滿了。”東旺疃社區計生工作人員隋曉婧介紹。

眼下，東旺疃社區的學員已經是第二批了。“家長很開心在家門口就能接受專業的早教服務，”隋曉婧說，“有家長給我反映，以前，孩子沒來上課時，出門不敢和小朋友接觸，自從上了早教課，明顯變得活潑了，愿意出門和小朋友一起玩了，懂得分享了，這方面有很大的進步。第一批學員現在已經上幼兒園了，去后和沒上過早教課的孩子有明顯差別，比如上過早教課的孩子在自我介紹時更大膽，這和平時上早教課有關系。”

據了解，除了早教課和臨時托，城陽街道實行“生命之初1000天”家庭撫育項目的社區，每個孩子可以享受四次育嬰師一對一上門服務。

12月11日下午，小兒推拿師耿志紅來到居民韓琦家，為其6個月大孩子做推拿

12月11日下午，小兒推拿師耿志紅來到城陽街道西田社區居民韓琦家里，為韓琦6個月大的男孩做推拿。“這次推拿是針對孩子脾胃的問題，孩子消化不良，大便有奶瓣。這次護理時間是15-20分鐘。”耿志紅告訴記者。

“家庭撫育項目，讓我這個新手寶媽從不會到會，學到了很多帶娃小知識，也讓我們少走了很多彎路，省下不少錢，母乳喂養指導師、小兒推拿師，都非常專業。”韓琦說。

“在市場上，聘請有經驗的育嬰師上門服務，一次就需要三四百元，城陽街道政府采購服務后，像這樣的上門服務就由政府付費。”李燕妮說。

街道每年投資80萬-100萬，采購育嬰服務

“‘生命之初1000天’家庭撫育項目，覆蓋育齡婦女懷孕、孕期、生產、養育整個特殊生命周期。”李燕妮說，“現在有些人不愿意生，害怕生不好、養不好。街道把財政資金傾向于惠民項目，解決育齡家庭的實際困難，減少她們在特殊生命周期的經濟壓力。像一胎婦女不了解全生育周期，感到害怕；有的遇到寶媽漲奶，孩子吐奶等情況，不知所措，這時就可以拿起手機咨詢問題，項目有育嬰專家24小時值班，如有需要，立馬安排一對一上門服務。”

孩子到了托育的年齡，城陽街道會積極引導家長，讓他們知道上托育的好處。在李燕妮看來，托育一頭連著家庭幸福，一頭連著祖國的未來，應該讓孩子提前進入大集體的環境中。“有些經常上托育課的孩子，就顯得非常的活潑，更大膽，性格也開朗，而第一次邀請來的孩子，則會哭鬧、膽怯。”李燕妮說，“老師上完課，會針對家長提出的家庭照護方面問題進行解答。老師根據孩子的表現會有講評。這對孩子的提高很有幫助，提高了家庭的養育照護能力。”

李燕妮介紹，城陽街道在全國首家啟用“生命之初1000天”家庭撫育項目，為育齡家庭提供專業化服務，受到了試點社區居民的普遍好評。看到項目很接地氣，市民很接受，近年來，城陽街道每年會投入80萬-100萬元采購專業服務，用“專業的人”做“專業的事”，為轄區育齡家庭提供這項服務。

城陽街道共有35個農村社區、36個城市社區，據了解，目前街道的“生命之初1000天”家庭撫育項目，已經覆蓋了街道所有城市社區，并選點了12個農村社區開展該項目，受益的孕產育家庭達到5000戶，受益群眾達到2萬多人。

打造了26處家門口嵌入式托育驛站

作為 “生命之初1000天”家庭撫育項目的一項重要內容，近幾年城陽街道在社區逐步開展托育服務，在26個社區開設了26處家門口嵌入式社區托育驛站，提供臨時托、小時托服務，家長可以把孩子放在社區服務中心，有專業的老師帶領著孩子玩、學習、開展活動。

在打造免費托育驛站的同時，社區還出資建立托育中心，為社區居民提供全日托服務。托育中心采取公建民營方式經營管理，場地由社區提供，社區少收房租，引入民營托育機構，社區的孩子來此托育，進行一定折扣的學費減免。

今年4月，大北曲前社區建筑面積約200平方米的寶貝家嬰幼兒托育中心啟用。今年6月，前旺疃和美社區0-3歲嬰幼兒照護指導中心啟用。

12月11日下午，東旺疃社區開展“生命之初1000天”親子早教活動

前旺疃和美社區投資450萬元用于裝修和購買設備，利用社區回購的1700平方米商業網點，建成集孕產育服務于一體的嬰幼兒照護指導中心，并與第三方專業機構合作，通過公建民營的方式開辦運營嬰幼兒照護、托育服務，解決城陽街道北部片區工薪階層多的養育難題。前旺疃和美社區居民將嬰幼兒全托到社區嬰幼兒照護指導中心時，可以享受到比社區外居民更優惠的價格。業務園長邵斐斐介紹，眼下，前旺疃和美社區0-3歲嬰幼兒照護指導中心申請了普惠，全托每月2500元，而普惠前每月則要近5000元。在此基礎上，對社區居民再優惠500元，就是2000元每月。除了全日托，嬰幼兒照護指導中心還提供計時托、半日托服務。

還有社區依托幼兒園成立托班。東果園社區里有一所幼兒園，專門為社區里的3歲以下孩子成立一個托班。

李燕妮說，目前，街道正在進行鼓勵民辦幼兒園開設托育班的工作，今年第4季度普惠托育補貼已經發放到位。接下來，將緊跟著開展鼓勵公辦幼兒園開設托育班的工作。“托育服務是鼓勵生育的重要舉措，也是實現人口結構優化的重要途徑。”