10月16日，四川成都崇州市某小區發生一起大型犬撕咬幼童，致其全身多處咬傷及右腎挫裂傷事件。10月17日，崇州市聯合調查工作組發布的情況通報稱，目前警方已對該事件立案偵查，并對狗主人唐某依法采取刑事強制措施。

成都崇州“狗咬人”事件引發廣泛關注，是因為這次女童被惡犬咬傷十分嚴重。目前女童轉入四川大學華西醫院接受治療，專家們一致認為如果現在做手術去探查右腎，丟腎的概率非常高，最終選擇了保守治療。

在如此嚴重的狗咬人事件面前，“對狗主人唐某依法采取刑事強制措施”，嚴肅處置，樹立一個“代價標桿”，以儆效尤，十分必要。

狗的背后是人，要讓狗不咬人，關鍵是管好人，這是大家的共識。崇州“狗咬人”事件后，全國一些地方行動迅速，值得稱道的是合肥。10月18日，合肥市城管局決定進一步規范養犬行為，將加大巡查和執法力度，規定“發現出門遛狗不牽繩的情況，相關犬只將一律捕捉，并視情給予警告或罰款處理。”

“遛狗不牽繩”“一律捕捉”，這樣的規定值得借鑒。避免狗咬人事件發生，管理至關重要。發現出門遛狗不牽繩一律捕捉，并視情給予警告或罰款處理，這樣的措施管用，有震懾力，會起到積極作用。

管好是第一位的，但避免狗咬人事件，僅僅靠管不行，防備也很重要。

據央視新聞報道，2022年12月23日“2022動物致傷防治高峰論壇”在北京舉行，會上由中國醫學救援協會發布的信息顯示，目前，動物致傷已成為醫院急診外科的常見問題，據不完全統計，我國每年大約4000萬人被貓狗咬傷，超過30萬人被毒蛇咬傷。2022年9月29日齊魯晚報報道，第16個“世界狂犬病日”前夕，濰坊市疾控中心發布消息：2022年1-8月份，全市被犬等可疑動物致傷65000余人次，其中被犬類致傷占近55%，貓類占40%左右。

狗咬人事件在世界上也是一個“疑難雜癥”。世衛組織有報告指出，全球每年約55000人死于狂犬病，也就是每十分鐘就有一人因狂犬病而喪命。一些人想當然地認為發達國家管理犬只嚴格，會很少出問題，其實不然。美國的犬只比較多，各州的法律都一致規定，在美國，狗不能用散養的辦法飼養，必須關在庭院中和房間里。按說，這樣嚴格的管理效果很好，但實際上依然常常發生狗咬人事件。2021年6月16日，光明網報道，美國郵政總局2021年6月10日宣布，有超過5800名郵遞員在2020年受到狗襲擊，并表示“狗的攻擊性行為對郵政員工和公眾安全構成嚴重威脅。”注意，這僅僅是美國郵政員工遭受狗襲的數據。

因此，只要允許城市養狗，要想完全避免狗咬人事件，常常面臨事實上的難度。這是因為，養狗居民都是分散居住，即使有人執法管理，也很難做到完全覆蓋。現有視頻監控技術，對“誰家養狗，到哪里遛狗”能一目了然，理論上，小區物業和城管局人員如果盡職，掌控一個小區的狗只活動不是難事，平時可以加強對養狗人的教育提醒管理，但狗咬人有突發特點，如果一條平時不咬人的狗，突然咬人了，是很難做到制止的。

像崇州“狗咬人”事件，事發后“狗咬人”的視頻都公布出來，說明平時是能夠對遛狗做到視頻監控的，但是監控本身并沒有發揮“事前避免”作用，只是有助于“事后取證”。合肥規定“發現出門遛狗不牽繩一律捕捉”是很好的措施，但如果未拴的狗突然咬人，城管員并不在現場，依然無法避免悲劇的發生。

現實中已經發生的犬只糾紛，說明犬只管理“復雜度”極高。大家記憶猶新的是，2021年接連發生兩起引人矚目的“狗和人”事件：當年9月，河南安陽一位八旬老人在小區遛彎時被兩條大型犬咬傷，面對視頻中“鐵一般的證據”，狗主人拒不道歉。受害者家屬人采取了一系列維權措施，撥打了110報警電話，到過社區居民委員會、城市養犬的主責部門城市管理局、安陽市公安部門、安陽市市場監管綜合行政執法支隊、安陽市信訪局、安陽市紀委監委，并向河南電視臺相關欄目求助。為了合法維權，耿女士家人還聘請了律師。但有關部門相互“踢皮球”，后來無奈求助媒體，主持人為這事當場灑淚，為全國輿論關注后，才等來了遲到的道歉。

同年11月，湖北武漢發生了女子盧某林以命和遛狗人抗爭一事。上班路上，盧女士撿了一根樹枝驅趕了追逐她的小狗，這一舉動惹怒了遛狗的老太，由此發生爭執。狗主人不光拿棍子戳她，還口出惡言辱罵盧女士。接下來的2個月時間，老太每天集結養狗群的朋友，在盧女士上班路上堵她進行言語謾罵、攻擊，導致發生了盧某林“以死抗爭”的慘劇。

安陽狗咬人事件和武漢人狗糾紛，說明了犬只管理難度之大。在這樣的背景下，主動自我防護很重要。在小區電梯里遇到養狗人出去遛狗，他們常常說的一句話是“我的狗不咬人”——這句話你如果相信，就危險了。

狗性很復雜，要有主動防避意識。筆者小時候住在鄉村，養過狗，也被狗咬過。狗天性有溫順的，也有兇悍的，溫順的狗一般不會咬人，但也不是絕對的；狗再兇悍，一般也不會咬自家人，但也不是絕對的。筆者一位親戚，2020年就曾經被自家養的狗咬了，不得不去打疫苗。而兇悍的狗，本性是很難移的，面對陌生的外人，只要沒有人力約束，咬人很可能會發生。因此，避免“狗咬人”，得有主動防避意識。在路上遇到牽狗人，主動避讓是有效防護手段。

城市和鄉村空間不同，對養狗行為須有限制措施。過去鄉村，各家各戶都有院子，雖然農村養狗的人很多，但狗一般極少出院子；城市空間比較促狹，基本都是樓房，遛狗要就經過電梯，小區活動的人也比較多，狗和陌生人接觸，意外事件就多。現在城市養狗，一般要辦狗證，但辦狗證后的防范教育還相對薄弱，這塊需要“補短”，比如一個區的犬只數量是不是應設置上限、如何拴狗牽繩、遛狗范圍等，可以考慮有一定的限制。

此外，狂犬病致死率高，對犬只強制打疫苗，應成為最后一道防護底線。狂犬病致死率高，一旦發病，患者幾乎必死無疑。目前，我國人接種疫苗的數字超過狗接種狂犬病疫苗的數字，每年人狂犬病疫苗接種量較高，但是犬狂犬病疫苗的覆蓋率仍然不高。《浙江日報》2019年曾報道，溫州3年超18萬人注射狂犬疫苗，但犬類接種疫苗不到10%。目前，犬接種獸用狂犬疫苗是預防性接種，一劑僅為幾十元，而接種人用狂犬疫苗為暴露后預防，全程注射4～5劑次費用為700～1000元，且首針必須在傷后24小時內。因此，推行犬接種獸用狂犬疫苗，價格低，效果好，防護強，具有強制推行的必要性和可行性。