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　　反復提交材料、十多個部門間跑斷腿、審批流程多周期長……為了推進“一次辦好”優化營商環境，解決企業和居民群眾反映強烈的“難痛堵”問題 。8月20日，記者從市北區合肥路街道了解到 ，通過部門聯動“就近辦”、業務窗口延時服務 、互聯網＋平臺信息共享等措施，辦事效率不斷提高，居民和創業者辦事更方便。

　　部門聯動“就近辦”，延時服務更便民

　　今年7月底的一天中午，市北區合肥路街道公共服務大廳衛生計生窗口來了一對表情凝重的年輕男女，女方挺著大肚子，男方神情焦急語無倫次地說要流產。街道工作人員見此情形，急忙上前安撫當事人，詢問了解詳細情況 。原來這是一對小夫妻，丈夫姓隋，懷孕6個多月的妻子在最近一次產檢中，發現胎兒心臟發育存在嚴重缺陷，需要盡快進行大月份引產手術，醫院讓他們到戶籍所在街道辦理相關手續。工作人員在核對當事人攜帶的證件材料時發現 ，雖然男方戶籍地在本轄區，但女方戶籍地為城陽區某街道，按照規定該手續應該在女方戶籍地辦理。將情況告知當事人后，隋先生急得滿臉是汗，焦急地說：“我妻子的戶籍剛剛遷到城陽區，也不清楚屬于哪個街道，她月份大了，越晚引產就多一分危險，我們下午要進行緊急手術，這時間哪里來得及啊？”

　　了解到這一情況 ，街道衛計辦的工作人員立刻向上級衛計部門進行請示，在征得女方戶籍街道許可后，依法依規幫助當事人辦理了相關手續。由于已經到了中午下班時間，大月份的流引產還需要區級衛計部門的審核，為了讓將手續“一次辦好”，工作人員又協調區衛計局，放棄中午休息時間，陪同居民到衛計局進行審核蓋章。“只跑一次腿”就辦好了所有手續 ，隋先生感動地說：“這次媳婦手術這么順利，還得多虧了街道工作人員，忙前忙后幫我們協調聯系，政府辦事效率高了，得實惠的是全體老百姓！”

　　據了解，因合肥路街道轄區新建小區多，新遷入居民多，為方便居民快捷辦理業務，衛計辦開通了合肥路街道衛計辦微信，對于新遷入或信息有變動的居民，可以通過線上咨詢辦理流程，微信如實上傳有變動信息，工作人員提前處理信息，實現居民線下快捷辦證，通過“線上+線下”雙線融合的政務服務模式，為社區居民提供“全天候、無間隙”的惠民利民服務。

　　互聯網＋平臺聯系，信息共享“線上辦”

　　惠民政策不停留在紙面上，要想讓居民切實受益，離不開廣泛全面的宣傳發動。記者了解到，合肥路街道人社中心利用宣傳欄、微信公眾號、微博以及轄區企業QQ群 、微信群 、電政網短信平臺等途徑，提前發布通知，告知辦事流程和所需資料，加大前置宣傳力度，為“一次辦好”提供便利條件，讓數據多跑路，群眾和企業少跑腿，全力解決服務群眾“最后一公里”問題。

　　在辦理勞動保障書面審查過程中，為切實提高宣傳效果，街中心和所轄9個社區同時開展了電話宣傳工作 ，提醒用人單位及時完成網上申報，并對相關問題進行解答。對電話聯系不上的單位，結合街道協稅、安監等部門工作進行入戶宣傳，確保宣傳到位，擴大書面審查覆蓋面。位于轄區的市北區家庭服務業廣場的楊經理感慨地說：“我們廣場企業多、人員雜，以前說到勞動保障書面審查，有很多剛成立的小企業總是摸不著頭腦，要么材料準備的不齊、要么無意間錯過了最終時間節點。今年街道社區多次電話、短信通知，甚至上門告知辦理流程和所需資料，不管往年有沒有經驗，只要按要求準備好材料就能100%‘現場辦結’、‘一次辦好’，讓我們的企業少跑了很多彎路。”

　　街道人社中心主任馮悝表示：“‘一次辦好’、‘只跑一次腿’是企業和群眾的迫切需求，這也對我們窗口工作人員的業務水平提出了更高的要求。我們窗口對勞動保障書面審查的辦事流程和所需資料進行“一次告知”，同時定期梳理用人單位提出的問題匯總解決方法統一發布到轄區企業群中，指定專人為企業答疑解惑，受到了企業的一致歡迎。”截至目前，街道已對550戶用人單位進行了勞動保障書面審查，其中新增143戶，完成任務指標的105% ，比去年同期增長110家。通過推動“一次辦好”落地落實，街道人社中心服務窗口正在努力打造群眾滿意、企業放心的政務服務新生態。

　　十分鐘拿到營業執照，個體創業更方便

　　8月14日上午，正打算開辦一家服務類公司的柳女士來到合肥路市場監管所注冊登記窗口，不到十分鐘就拿到了“新鮮出爐”的營業執照，對于這么快就能把手續辦好，柳女士表示非常滿意：“來之前還以為辦理營業執照手續會很繁瑣 ，怎么也得等上十幾天，沒想到在窗口錄入填寫完相關信息后，現場就能打印營業執照，整個過程加起來也就十分鐘的時間，這對于我們小個體戶來說實在是太方便了，這次必須要給街道的辦事效率點一個大大的贊。”合肥路市場監管所所長崔勇介紹，以前個體工商戶辦理營業執照的確面臨著復雜的手續和較長的時間限制，需要業戶提供相關的房產證明、身份證復印件、照片、不擾民證明等一系列材料，兩個工作日名稱審核后，還需要五個工作日才能取得營業執照，這樣不但加重了業戶的負擔，對于一些著急開業，急需取得營業執照的業戶，更是雪上加霜 ，對業戶積極開展經營形成了一定的阻礙。

　　針對這種情況 ，街道工商所不斷簡化注冊流程，提升服務水平，目前，除了需要相關行政部門審批備案的特定行業之外 ，經營其他的行業的個體工商戶只需攜帶身份證，就可以當場自主審核名稱 ，錄入填寫信息后，現場打印營業執照。同時，市場監管所還通過設立注冊登記咨詢熱線、建立業戶微信群等一系列方式，讓業戶在線上可以直接咨詢辦理營業執照業務所需要的手續和材料，確保業戶只來一次就可以解決所有問題。由于辦理營業執照的流程和時間大大縮減，提高了業戶辦證的積極性，今年以來，合肥路工商所共辦理注冊登記業務4832件，轄區無照經營現象同比下降20%以上。

　　目前在合肥路街道，通過用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”，一攬子便民利民的改革舉措相繼出臺，讓制度更加完善 ，流程更加精簡，辦事更加高效，服務更加親民 ，催生了一大批市場主體，也為業戶和消費者創造了更為優越的市場環境，激發了轄區企業的發展活力和內生動力。

　　文/圖 城市信報記者 張鵬 通訊員 遲曉蕾 王恩全

　　◎延伸閱讀 市物價局采取六項舉措深化“一次辦好”改革

　　近日，記者從市物價局了解到，為深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化，持續優化營商環境。近日，市物價局制定出臺了《推進“一次辦好”改革優化營商環境實施方案》，聚焦解決企業和群眾反映強烈的辦事難 、辦事慢、多頭跑、來回跑等突出問題，加快推進價格工作職能轉變。

　　主要采取六項舉措：一是梳理并公布市物價局“一次辦好”事項清單，并對清單進行動態調整。深入推進審批服務便民化的要求，進一步梳理行政權力事項和公共服務事項。報經有關部門批準，對“商品和服務價格標價方式監制”、“價格干預措施（調價備案）”等事項的辦理流程進行優化調整。二是全面推進公平競爭審查制度。年內組織市政府有關部門、各（區）市政府完成對清理廢除妨礙統一市場和公平競爭政策文件的自查。三是深化簡政放權。修訂并公布《青島市市級政府定價項目清單》，進一步縮減政府定價項目，并加強事中事監管；下放區、市政府部分定價項目，并加強工作指導，確保接住、管好。四是全面清理涉企經營服務性收費。對實行政府定價的經營服務性收費逐一清理、核對，嚴禁違法違規收費行為，降低明顯偏高的收費標準。編制并向社會公布本市涉企行政事業性收費、實施政府定價管理的經營服務性收費、進出口環節收費、行政審批中介服務收費等“四項目錄清單”。五是強化價格領域監管。加強供水、供氣、供暖和電信等領域價格監管。扎實開展涉企收費專項檢查，切實減輕企業負擔。六是真情服務群眾。加強對工作人員的教育培訓，形成崇尚實干、勇于作為、敢于擔當的良好氛圍。暢通12358價格舉報投訴電話，及時受理企業和群眾的價格咨詢和投訴舉報。編印價格便民服務手冊，方便企業和群眾知曉價格政策。城市信報記者 丁一

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