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省人大代表、市南區第二實驗小學校長毛小園
文/圖 半島全媒體記者 李曉哲劉笑笑 報道
半島都市報1月29日訊 1月29日,省人大代表、青島市市南區第二實驗小學校長毛小園在審議省兩院報告時談到校園欺凌的問題,建議中小學法制教育課程注重實效,加大教材內容審定、師資培養力度,同時建議更多的政府和社會資源參與進來,并建議關注留守兒童群體的普法教育。
“這次省兩院的工作報告都提到了校園欺凌的問題”。毛小園代表對此頗有感觸,近年來校園欺凌問題引起社會關注,去年12月為建立健全防治中小學生欺凌綜合治理長效機制,有效預防中小學生欺凌行為發生,經國家教育體制改革領導小組會議審議通過,教育部等十一部門印發《加強中小學生欺凌綜合治理方案》。
校園欺凌的問題也凸顯出加強中小學法制教育刻不容緩,校園法制教育實效性問題浮出水面。毛小園說,從2016年開始中小學生的品德課程教材統一換成了《道德與法制》,“以前的教材更關注品德與生活的聯系,現在加入了很多法律的元素。教材的更改其實也是一種導向,其中小學的教材中涉及到30部左右的法律法規,中學涉及到50部左右,這些對于弘揚社會主義核心價值觀,普及憲法精神,特別在青少年中提高規則意識、規矩意識、程序意識、責任意識、誠信意識等具有很重要的意義。它從學校教育課程設置上入手做出改變,將法制教育前置,起到正向效果。”
而在談到法制教育實際效果時,毛小園說,法制教育肯定不光是學校教育,還應該是社會教育、家庭教育等集合作用的結果,是個很完整、很復雜的系統。單從學校的法制教育來看,她提出自己的幾點建議。
首先,加強對老師的培訓?!氨热缭谛W課程中涉及到的30部法律法規,我們教授這門課程的老師自己了解多少?如果他們都不了解,那《道德與法制》課肯定就是重道德輕法制的,就起不到教材改版的目的。老師不了解,就不敢講深,也做不到深入淺出。”
其次,預防青少年犯罪是一項重要工作,學校教育可以發揮很大的作用。如何將學校法制教育上升到法律層面,這需要有生動的案例做支撐。她建議,可以將發生在我省的一些典型案例作為教育資源,制作成為警示動畫片、警示案例、普法微課等,在不透露涉案人員個人隱私的情況下做成學生容易接受的課程內容,會起到很好的效果?!艾F在青島也在做有關工作,但這項工作特別困難,它既要有教育意義,還要防止給孩子帶來不良的引導,拍起來就比較難。但是不能因為難就不做?!?br>
此外,學校也可以利用一些學校生活進行潛移默化的普法教育,比如學生干部選舉,學校、老師應該嚴格按照有關程序推進,讓學生在參與過程中了解自己的選舉權、被選舉權,這也是一種很好的普法教育。
在利用好地方課程課時上,毛小園代表建議,山東省需要有這樣一套地方普法教材,每個學期拿出8~10個課時,對學生進行系統性普法教育,“對孩子的教育就是對大人的教育,可以通過孩子將法律意識帶到家庭當中?!?br>
最后,毛小園建議,普法教育還應該關注留守兒童。留守兒童是青少年犯罪的一個高發群體,同時也是青少年權益受到侵害的高發群體。對此,城市應該盡量給予新市民子女好的就學條件;當地政府也應該強化管理,發揮監護監管機制,保護留守兒童的權益不受侵害,預防青少年犯罪。
[編輯: 張珍珍]