?　　近年來，青島市市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把增進民生福祉作為根本依歸，大力實施惠民工程，盡心竭力為群眾辦實事、解難事，推動城鄉(xiāng)居民勞有應得、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、困有所助持續(xù)取得新成效。今年，市委、市政府繼續(xù)將市辦實事作為保障和改善民生、加快建設宜居幸福創(chuàng)新型國際城市的重要內容來抓。根據(jù)市委、市政府決策部署，市政府辦公廳自去年下半年以來，按照“以人為本、突出重點、普惠可行”的原則，面向社會各界廣泛開展項目征集，認真組織調研論證，把握精準性，保持連續(xù)性，注重創(chuàng)新性，最終篩選確定2017年市辦實事10件33項。所選項目涉及“就業(yè)、住房、交通、醫(yī)療、文化、體育、環(huán)保、食安、教育、養(yǎng)老、救困、助殘、公共安全保障”等基本民生，力求解決好廣大市民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、最迫切需要解決的問題。下面我將2017年10件市辦實事通報如下：

　　第一件：促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人，深入推進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客，完成政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.5萬人、技能培訓幫扶1萬人、新型職業(yè)農民技能證書培訓1.5萬人

　　1.實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人，促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)，為經濟社會發(fā)展提供人力資源支撐。

　　2.深入推進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客，在市級以上眾創(chuàng)空間、孵化器建設專業(yè)技術平臺20個，國家級創(chuàng)業(yè)孵化載體總量達到100家，服務創(chuàng)業(yè)企業(yè)5000家次、創(chuàng)客8萬人次。

　　3.政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.5萬人，技能培訓幫扶1萬人，促進更多的城鄉(xiāng)勞動者特別是困難人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　4.重點對農村新型經營主體帶頭人、現(xiàn)代農業(yè)從業(yè)人員等，開展生產經營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型培訓，完成新型職業(yè)農民技能證書培訓1.5萬人，增強參訓農民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實現(xiàn)增產增收。

　　第二件：改善城鄉(xiāng)居民居住條件，啟動棚戶區(qū)改造4.8萬套（戶），完成住房保障6000套（戶），實施節(jié)能保暖工程200萬平方米

　　5.啟動棚戶區(qū)改造4.8萬套（戶），改善城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體和困難群體的居住條件，提升居住質量。其中市南、市北、李滄三區(qū)1.7萬套（戶），其他區(qū)市3.1萬套（戶）。

　　6.完成住房保障6000套（戶），逐步解決中等偏下收入家庭的住房困難。其中，實物保障2000套，貨幣補貼4000戶。

　　7.對市區(qū)200萬平方米非節(jié)能居住建筑實施節(jié)能改造，改善居民居住條件，提升城市環(huán)境面貌。

　　第三件：改善城鄉(xiāng)居民出行條件，推進貧困村、偏遠村通公交（客車），加快公交都市創(chuàng)建，開辟調整公交線路20條，建設公交港灣式車站和場站14處，市區(qū)新增公交專用道55公里，完善交通標線30萬平方米、車行道隔離護欄1萬米，建設公共停車泊位7500個

　　8.推進城鄉(xiāng)公交一體化，通過公交（客車）線路增設、延伸和改道等措施，實現(xiàn)2017年具備安全通行條件的194個行政村半徑2公里范圍內覆蓋公交（客車）的目標，推動加快農村脫貧致富工作進程。

　　9.加快公交都市創(chuàng)建，開辟調整公交線路20條，開工建設公交場站2處，建成公交港灣式車站12處，市區(qū)新增公交專用道55公里，進一步提高公交車輛通行效率，引導廣大市民乘坐公共交通工具綠色出行，緩解交通擁堵。

　　10.完善市區(qū)交通標線30萬平方米，升級改造車行道隔離護欄1萬米，提升交通出行環(huán)境，實現(xiàn)居民安全、高效出行和車輛高效通行，緩解交通擁堵。

　　11.加大市區(qū)公共停車場建設力度，建設公共停車泊位7500個，緩解停車難和交通擁堵問題。

　　第四件：加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高居民醫(yī)療保險待遇，建立實施補充醫(yī)療保險制度，開展產前篩查高風險和臨界風險孕婦免費基因檢測或診斷服務，強化院前急救網絡體系建設，開工建設市第八人民醫(yī)院東院區(qū)

　　12.提高二檔繳費成年居民的基本醫(yī)療保險住院報銷、長期醫(yī)療護理保險待遇以及二檔繳費成年居民、少年兒童和大學生的大病醫(yī)療保險待遇，減輕參保居民的醫(yī)療負擔。

　　13.建立實施補充醫(yī)療保險制度，構建“基本醫(yī)保+大病醫(yī)保+補充醫(yī)保”的多層次醫(yī)療保障體系，將參保人罹患重特大疾病發(fā)生的基本醫(yī)保目錄之外、臨床必需、療效明顯、價格昂貴、無可替代的部分藥品和耗材納入補充醫(yī)保支付范圍，進一步減輕參保患者的醫(yī)療負擔，緩解因病致貧、因病返貧問題。

　　14.對產前篩查高風險和臨界風險的孕婦提供免費的基因檢測或羊水穿刺產前診斷服務，促進優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質。

　　15.強化院前急救網絡體系建設，依托市區(qū)醫(yī)療機構新建急救站16處，提升院前急救能力和應對突發(fā)事件的醫(yī)療救援能力。

　　16.開工建設市第八人民醫(yī)院東院區(qū)，完善市區(qū)衛(wèi)生服務體系，提高醫(yī)療服務水平。

　　第五件：加強文化體育設施建設，建設智慧書亭30處、以籠式足球場為主的運動場100處

　　17.市區(qū)建設智慧書亭30處，為市民提供免費圖書借閱服務，促進全民閱讀工作的開展。

　　18.全市新建以籠式足球場為主的運動場100處，促進全民健身活動的開展。

　　第六件：強化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理，整治黑臭水體14條，實施市區(qū)燃煤鍋爐超低排放改造40臺，更新新能源公交車914輛，改造農村衛(wèi)生廁所不少于50萬座

　　19.通過清淤、完善管網、生態(tài)修復等措施，基本完成14條黑臭水體的整治，改善居民生活及居住環(huán)境，提升城市品質。

　　20.完成市區(qū)40臺燃煤鍋爐超低排放改造，達到廢氣污染物超低排放標準，持續(xù)改善市區(qū)環(huán)境空氣質量。

　　21.更新新能源公交車914輛，改善市民乘車條件,促進節(jié)能減排。

　　22.改造農村無害化衛(wèi)生廁所不少于50萬座,改善農村人居環(huán)境和生產生活條件。

　　第七件：提升食品安全保障水平，開展食品安全定性定量檢測65000批次，創(chuàng)建星級農貿市場不少于40處

　　23.擴大檢測范圍、品種和頻次，開展食品安全定性定量檢測65000批次，進一步加強食品安全風險防控能力。

　　24.細化農貿市場建設標準和管理規(guī)范，建立專業(yè)考核評測機制，引入社會第三方評估，創(chuàng)建星級農貿市場不少于40處，為居民提供“購物環(huán)境、食品安全、管理服務、誠信經營、價格計量”5方面放心優(yōu)質服務。

　　第八件：優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，改造農村義務教育薄弱學校100所，新建中小學標準化食堂80所，實施家庭教育普及工程

　　25.通過改造校舍、專用教室、運動場等教學和生活設施，提升100所農村義務教育薄弱學校的基本辦學條件，進一步縮小城鄉(xiāng)義務教育差距。

　　26.啟動第二輪中小學食堂建設工作，新建標準化食堂80所，逐步實現(xiàn)全市中小學校校有食堂的目標，保障中小學生飲食質量和安全。

　　27.實施家庭教育普及工程，創(chuàng)建示范家長學校和示范社區(qū)“父母學堂”各100所，組織家庭教育公益講座200場，培訓家庭教育指導師200名，提升家長教育素質，促進全市兒童健康成長。

　　第九件：完善養(yǎng)老救困助殘體系，建立社區(qū)失智老人照護示范中心10處，完善城鄉(xiāng)低保制度，為全市60周歲以下殘疾人購買意外傷害保險

　　28.建立社區(qū)失智老人照護示范中心10處，探索形成滿足失智老人需求的社區(qū)照護模式和管理模式，提升失智老人專業(yè)化康復護理和日常生活照料水平，減輕失智老人家庭負擔。

　　29.提高城鄉(xiāng)低保標準,自2017年4月1日起，城市低保標準由每人每月650元提高到660元，農村低保標準由每人每月470元提高到490元；市內六區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)籌；建立完善與經濟社會發(fā)展相適應的低保標準動態(tài)調整機制，保障困難群眾基本生活權益。

　　30.為全市60周歲以下殘疾人（戶籍人口）購買意外傷害保險，增強殘疾人抵御意外傷害風險的能力，減輕殘疾人家庭經濟負擔。

　　第十件：提升公共安全保障能力，為全市居民家庭購買民生綜合保險，建設電梯安全應急和監(jiān)控中心，完成應急救護證書培訓2萬人

　　31.為全市居民家庭購買保障人身意外傷害、家庭財產和盜搶損失的民生綜合保險，提高城鄉(xiāng)居民防災減災能力和抵抗風險能力。

　　32.初步建成電梯安全應急和監(jiān)控中心，完成市區(qū)電梯信息采集、定位和編碼工作，建立應急救援機制，逐步在條件成熟的區(qū)市開展電梯應急救援，保障市民乘梯安全。

　　33.完成“第一響應人”應急救護證書培訓2萬人，持證救護員（第一響應人）人數(shù)達到全市總人口的2.2%，提高全社會突發(fā)事件防范應對水平。

　　市政府將把上述10件市辦實事列為本年度重點工作目標任務，強化專項督查，嚴格考核驗收，實行公開掛牌督辦，接受社會監(jiān)督，確保好事辦好、實事辦實。希望社會各界和新聞媒體的朋友們能夠一如既往地關心支持市辦實事，加強宣傳報道和深入解讀，積極參與“走進市辦實事，見證民生項目”活動，齊心協(xié)力推動各項實事如期完成。

　　文 徐圓

　　[編輯: 董芳]