?　　半島網10月24日消息 “新房廚房內的燃氣表改換位置，工藝并不復雜，材料成本也不高，燃氣公司竟然收費700元。”市民孫先生近日致電半島網熱線80889232，認為燃氣表位置設計不合理導致業主的裝修成本增加，同時對泰能燃氣的“壟斷”收費提出質疑。據了解，由于燃氣管的特殊性，所有燃氣改造工程必須由燃氣集團下屬的相關單位和工作人員進行操作，擅自修改，燃氣公司不予開通燃氣。對此，青島物價局價格處工作人員表示，改動燃氣表等燃氣裝置并沒有統一定價，由燃氣公司和用戶協商定價。

　　質疑：

　　燃氣表位置不合理 改造收費太高

　　今年7月份，孫先生開始裝修位于李滄區某新建小區的新房，裝修時發現，廚房內的燃氣表裝在了墻的上半部分。安全起見，為了將來開通燃氣后，減少燃氣軟管的用量，讓打火道更接近燃氣灶，孫先生便聯系了泰能燃氣，希望將燃氣表的位置下移。

　　“很簡單的一個小工程，半小時就改好了。”孫先生告訴半島網，改裝用料成本也很簡單，包括切割機的用電、氧氣，以及一根焊條。然而改裝收費讓孫先生難以接受，“給工人付費時，對方一口價收費700元，并且也沒有給出收費依據。”孫先生介紹，交完錢自己僅拿到一張收據，并且落款的單位名稱（蓋章），也不是泰能燃氣簽章，而是一個手機號碼。“這么大的燃氣集團，工作流程也太不規范了。”

　　

新房燃氣表大都設置在墻面靠上位置

　　孫先生介紹，由于開發商和燃氣公司在項目規劃設計時，就將燃氣表設置在墻面上方，很多業主購房后，都需要自行花費找燃氣公司改表，這也變相增加了業主的裝修成本。“僅我們小區一期，就有2000多戶，如果每戶都改裝，那么泰能燃氣僅改裝一項便有140多萬的進賬。”

　　無奈：

　　燃氣公司“壟斷”價格

　　“燃氣公司壟斷了改造市場，所以收費多少他們說了算。”孫先生告訴記者，開通燃氣時，需要向負責上門開通的泰能燃氣工作人員出示改裝收據，否則無法開通。

　　

泰能燃氣工作人員開的收費單據，落款并沒有企業簽章。

　　根據《城市燃氣管理辦法》第29條規定，燃氣用戶禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等。

　　“燃氣管道不同于家中的其他管線，燃氣管是非常特殊的，任何一家裝修公司都不具備燃氣改造資質。”業內人士介紹，所有燃氣改造工程必須由燃氣集團下屬的相關單位及工作人員進行操作，并于改造后拍照、存檔備案。只有由相關負責人員操作的工程，燃氣公司才承擔相應的責任，由其他人員進行的改造工程，燃氣集團將不承擔任何責任。

　　泰能燃氣：

　　改裝工作人員根據實際情況決定收費

　　半島網致電泰能燃氣，對于燃氣表改造如何收費，工作人員解釋，設計圖紙不同，安裝的位置也不同，關于如何收費，則需要改裝工人上門查看，根據具體情況收費。

　　半島網隨后又聯系到了負責具體改裝作業的工人，對方表示，該費用包括材料費、人工費等。據其介紹，李滄北部站收費算是低的，“其它站還有收1050元的。”

　　物價部門：

　　燃氣表改裝價格由雙方共同議價

　　改裝燃氣表到底應該按何種標準收費？李滄區物價局價格處工作人員表示，關于燃氣表改裝，物價局并沒有具體定價，具體收費由燃氣公司和用戶雙方協商確定。

　　改裝燃氣表等燃氣相關裝置只能找燃氣公司，價格卻由燃氣公司和用戶協商，那么用戶的議價權如何保障？不少市民認為，在這種情況下，燃氣用戶完全處于被動地位，所謂的“雙方議價”僅是一紙空話。

　　物價局相關工作人員表示表示，燃氣表改裝除了找燃氣公司外，用戶還可以找在燃氣管理處備案的有相關資質的公司，由其進行改裝。

　　律師觀點：

　　價格監管機制有待完善

　　山東頤衡律師事務所叢偉律師表示，相關部門出于安全考慮，規定燃氣設備的改裝須由相關燃氣公司以及有資質的企業進行，改裝價格由雙方協商。但在實際執行過程中，由于燃氣公司占據絕對主動地位，享有絕對的定價權。“雙方協商價格是合同法的基本要求，如果一方利用市場優勢地位，通過格式條款讓對方在違背真實意思表示下達成的協議，應該是無效的。”

　　另外，叢偉律師認為，這種現象存在很長時間了，很大一部分原因是物價部門監管缺失，對于燃氣公司的收費是否合理的問題，監管部門不能漠視了，應該起到相應的監管職責。

　　文 葛飛 圖 當事人提供

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